Депутаты МГД недовольны реализацией положений Жилищного кодекса по управлению жилыми домами

Депутаты Мосгордумы недовольны ходом реализации положений Жилищного кодекса РФ по управлению многоквартирными домами и оформлению прав на придомовые земельные участки РФ. Об этом стало известно в четверг на слушаниях в Мосгордуме, в которых приняли участие представители исполнительной власти города, депутаты муниципальных Собраний, а также активисты общественных жилищных объединений и организаций столицы.

По мнению депутатов, реализация положений Жилищного кодекса РФ, в частности, по созданию условий для выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способа управления своими домами и оформления собственности на земельные участки, ведется в столице неудовлетворительно. Так, до сих пор не приняты распорядительные документы, предусмотренные постановлением правительства Москвы «Об организации управления многоквартирным домом в городе Москве» от 17 января 2006 года, например, форма примерного договора управления многоквартирным домом, критерии деятельности управляющих организаций, порядок передачи многоквартирных домов от ГУП «Дирекция единого заказчика» иной управляющей компании и другие.

Участники слушаний обратили внимание на незавершенность работы по созданию реестра компаний, управляющих жилыми домами, на отсутствие порядка предоставления членам инициативных групп сведений о собственниках помещений в многоквартирных домах, и описи общего имущества в домах, необходимой для проведения общих собраний собственников по выбору способа управления домом.

На слушаниях активисты общественных жилищных объединений отметили, что самое важное - определиться с вопросами оформления прав собственности на придомовые земельные участки, ускорить работу по межеванию жилых кварталов и оформлению земельных участков, установить четкий перечень документов и процедуру, которые позволят собственникам помещений зарегистрировать право собственности на землю.

При этом они подвергли критике проект постановления правительства Москвы «О реализации норм федеральных законов по приобретению земельных участков в частную собственность». Прежде всего, положение о платности формировании земельного участка, что, по словам практиков ТСЖ, может вылиться в значительные расходы для многих собственников помещений (в среднем порядка 50 тыс. рублей), и это затормозит весь процесс перевода управления жилых домов в городе на новые способы.

Как отметил начальник управления департамента земельных ресурсов Москвы Игорь Шустов, основные проблемы возникают из-за правовых аспектов, в том числе из-за противоречивости федерального законодательства. Так, согласно Жилищному кодексу, все собственники жилых помещений являются совладельцами общего имущества дома, в том числе земельного участка, но более это автоматическое право ничем не подкреплено - на практике земельные участки действительно считаются собственностью граждан только, когда они документально оформлены и зарегистрированы в государственном реестре. К тому же, по словам чиновника, законодатели не определили, как быть в ситуации, когда не все собственники помещений в многоквартирных домах захотят стать собственниками придомового земельного участка.

Что касается вопроса межевания земли, то, как рассказал И.Шустов, эта работа ведется с января 2005 года в городе уже отмежевано около 380 жилых кварталов, а полностью завершится в 2008 году. Тогда же должно закончиться установление границ придомовых земельных участков. Чиновник также сообщил, что график работ по межеванию земли будет утвержден властями города к 1 июля 2006 года.

Подводя итоги слушаний председатель экспертного совета при фракции «Яблоко- объединенные демократы» Дмитрий Катаев сказал, что по многим затронутым вопросам так и осталась неясность, что необходимые распорядительные документы, касающиеся управления многоквартирными домами и оформления прав на придомовые земельные участки, могли быть подготовлены и внесены в правительство Москвы не в III квартале 2006 года, а гораздо раньше.