Ужасы нашего поселка

«Жители поселков Голубое и Андреевка Солнечногорского района Московской области подали в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) жалобу на компанию «Проектсервис холдинг», которая намерена построить в районе этих населенных пунктов три многоэтажных дома». Эта жалоба — прецедент и уже поэтому заслуживает внимания.

Жители поселков и адвокаты, представляющие их интересы, охотно отвечают на все вопросы, а «Проектсервис» упорно отмалчивается. Впрочем, компания ничего и не строит. Это агентство недвижимости, которое работает на столичном и подмосковном рынке довольно давно и без особых неприятностей. Претензии к нему те же, что и ко всем другим: «скользкие» типовые договоры, заселение позже обещанного срока и т. п. Есть и положительные отзывы: работают быстро и вежливо, договоры — «обсуждаемы», ипотечные программы привлекательны.

Кто же тогда строит в поселке Голубое? Это никому не известно. Или, как сейчас принято говорить, там работают «хорошо известные люди, давно работающие в этом бизнесе». Как и в других случаях, клиентам «Проектсервиса» остается надеяться, что серьезный риэлтор с несолидным застройщиком не свяжется. Но раз строитель скромно спрятался за спиной риэлтора, последнему и отвечать.

Записываемся на курсы юридического языка

Место действия типично для Подмосковья: дачный поселок и группа из трех панельных пятиэтажек в паре километров от Зеленограда. Это Голубое. С Пятницким шоссе поселок соединяет дорога подмосковного качества — по одной условной полосе в каждую сторону. Лес, речка Горетовка и бывшая поляна, на которой стоит почти готовый 14-этажный дом и еще один, построенный наполовину. Рядом роют котлован для третьего.

Собственно, претензии жителей Голубого к «Проектсервису» заключаются в следующем: «Не хотим!» Это понятно: российская стройка — не подарок: шум, грязь, гастарбайтеры. А что в награду? Как сказала жительница поселка по имени Елена: «Неизвестно еще, кто там квартиры купит». Впрочем, добавила: «Посмотрите, какая у нас дорога. Пешком по ней уже не пройдешь. А ведь здесь появятся сотни машин. Где хозяева их поставят? Значит, все вокруг утрамбуют и еще часть леса вырубят». Ее соседку Наталью волнует другое: «В магазине цены были сельские, а станут городские».

Юристы, защищающие интересы жителей, подошли к делу основательнее. В письме в редакцию М2 на пяти страницах сухим юридическим языком излагается суть жалобы в ФАС. Упор делается на возможные нарушения при выделении участка под строительство и нарушения природоохранного законодательства в ходе строительства. Напугать застройщика таким заявлением можно, но трудно. У него свои юристы имеются.

Вести из Почечуевска

Согласно документу, участок принадлежит Центральной клинической больнице восстановительного лечения Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем — «Медбиоэкстрем». Вернее, взят им в аренду у комитета по управлению имуществом и экономикой администрации Солнечногорского района Московской области на 49 лет и тут же сдан в субаренду инвестору строительства. Если вас удивляет некруглое число 49, поясним — такова юридическая практика: то, чем арендатор пользуется 50 лет, переходит в его собственность. Тот факт, что больницы, научные институты и даже государственные университеты сдают землю под строительство, давно никого не удивляет.

Главная претензия жителей Голубого состоит в том, что участок предоставлен «Медбиоэкстремом» «Проектсервису» в субаренду без проведения аукциона. Увы, требование Земельного кодекса вступило в силу 1 октября 2005 года (хотя и до 1 октября эти требования тоже действовали, но с определенными оговорками), а первый договор субаренды подписан еще в феврале того же года.

«Первый» — потому что он заключен на 11 месяцев, как и последующий. Это некруглое число тоже надо разъяснить. Дело в том, что общая площадь участка —3,8 га, а сделки с участками свыше 3 га нужно проводить через областную регистрационную палату. Это, мягко говоря, очень утомительно. Но данное требование легко обойти вполне законным способом, если заключить договор, скажем, не на три года, а на 11 месяцев с последующим продлением.

Хотя такая тактика «чревата». Например, власть в районе меняется. Новые руководители заявляют, что договор заключен с грубейшими нарушениями законодательства. В результате возведение дома останавливается, а обманутые дольщики голодают на Горбатом мосту.

На обвинения в том, что бизнес-сообщество Российской Федерации и жители деревни Голубое не были проинформированы об аукционе и будущем строительстве, в «Проектсервисе» никак не реагируют. Опыт подсказывает, что означает такая самоуверенность. Иногда в суде после страстной речи представителя истцов адвокат ответчика, словно цирковой иллюзионист, разворачивает перед судьями номер газеты «Почечуевский вестник», в котором черным по белому сообщается об аукционе.

Таким же образом предъявляется и заключение экологической экспертизы. Тактика в принципе правильная. Раскрывать карты раньше времени никто не станет: обращайтесь в суд, там и разберемся. Или верьте на слово.

Соловей, соловей, пташечка

Абсолютно справедлива фраза из письма в редакцию: «предоставление под строительство земельного участка в 30-метровой зоне от уреза реки Горетовки не соответствует действующему законодательству». Кто бы спорил? Хотя если кто-то захочет проверить правдивость этого утверждения, то, вероятно, сможет насчитать и 30 с небольшим метров. Мелочь, но подобная неточность способна отразиться на результатах разбирательства в ФАС.

Впечатляет пассаж в защиту леса: «использование указанного земельного участка для строительства многоэтажных жилых домов <…> может оказать негативное влияние на состояние лесов первой группы и повлечь увеличение уровня загрязнения лесов, повышение пожароопасности в указанных лесах, увеличение случаев поломки и порубки деревьев, кустарников, повреждение лесных культур». Напомним, что дом планируется возводить не в лесу, а на опушке, поэтому в данном контексте формулировка звучит несколько странно с юридической точки зрения. В конце концов строительные работы лес не затронут, а находиться там вправе любой гражданин при соблюдении определенных правил (см. ст. 86 Лесного кодека — «Пребывание граждан в лесах»).

Впрочем, доказывать свою точку зрения все равно надо. Объяснять, что именно это строительство вредит именно этому лесу! Учиться у тех же строителей, которые успешно утверждают обратное. Скажем, у одной известной компании, построившей известный комплекс на берегу Москвы-реки (между прочим, в водоохранной зоне, но ведь есть такое изобретение, как набережная, которая призвана собирать и очищать стоки). Так вот, прежде чем поднимать паруса, компания сделала много фотоснимков того самого водоохраняемого побережья — с ржавеющими останками автомобилей, горелыми покрышками и просто мусорными кучами. Снимки оказывали на всевозможные комиссии неизгладимое впечатление.

С паршивой овцы хоть шерсти клок

Защитникам лесов от варварского строительства ничто не мешает поступать так же: фотографировать леса и муравейники, фиксировать данные о количестве соловьев и уникальных лягушек. Иначе в процессе судебного разбирательства они рискуют услышать: «Когда мы пришли, тут так и было».

Жалоба в ФАС — ход, конечно, сильный. Но только в сочетании с переговорами. Не умеете делать это сами, наймите одну из фирм–поставщиков «протестных услуг» — их в столице не счесть. Иначе можно потерять все. За умеренную плату какой-нибудь «Фонд защиты рыжих муравьев» не пикетом, так голодовкой выбьет для жителей поселка и стеклопакеты от шума и пыли, и детскую площадку подальше от стройки.

Его пример — другим наука

Реалии строительного бизнеса в Подмосковье таковы, что жители домов, соседствующих со стройками, в состоянии добиться гораздо большего переговорами с застройщиком, нежели апелляциями к властям. Если же судиться, то не из-за чужих (общенародных) леса и речки, а защищая свои личные имущественные права.

Вам, наверное, известна история, связанная с философом Иммануилом Кантом, страстным поклонником пунктуальности и порядка. Его сосед построил брандмауэр (противопожарную стену) и несколько испортил вид из окна Канта на шпиль Кенигсбергского собора. Суд принял решение, согласно которому стена была снесена, а философ получил компенсацию за моральный ущерб.

Голубое — дачный поселок. Люди покупали участки, дома и квартиры, потому что для них — аллергиков и неврастеников — свежий воздух и сельский пейзаж представляют исключительную ценность. И вдруг этот идеальный мир варварски порушен.

Тесть кашляет, дети плачут, кошка жалобно мяукает. Убытки по переезду в новое убежище, которое для вас вопрос жизни и смерти, неисчислимы. Нанимаете какое-нибудь «Вече защиты прав потребителей» (их в Москве тоже множество) и тогда уже — в суд, в суд, в суд.

Дата публикации: 12:42 16 июня 2006

Источник: bpn.ru