НКМ = Новое Качество Мегаполиса

Когда московское жилье станет доступным! Как будут реконструироваться кварталы старых "хрущевок", и какие дома придут им на смену? Как сделать так, чтобы возможности столичных дорог не отставали от роста населения и автопарка! Риторические вопросы! Отнюдь. Ключи к решению этих острейших для города проблем даст заседание правительства Москвы.

На первый взгляд ничего такого повестка встречи не обещает: руководство города будет обсуждать реализацию городской программы высотного строительства "Новое кольцо Москвы". Однако в мэрии эту программу не зря считают одной из важнейших для социально-экономического развития Москвы до 201 5 года. В результате массового строительства новых высоток столица кардинально изменится, причем не только внешне. Дело в том, что комплексный подход властей к высотному строительству позволит городу попутно избавиться от целого букета застарелых проблем. Во всяком случае, об этом свидетельствует проект постановления, который будет рассматривать столичное правительство.

Справка: городская комплексная инвестиционная программа "Новое кольцо Москвы" (НКМ) была утверждена постановлением правительства Москвы 2 февраля 1999 года. Она предусматривает строительство до 2015 года 60 высотных многофункциональных комплексов. В их составе будет примерно две сотни высотных зданий. Для реализации программы городские власти создали управляющую компанию ОАО "Новое кольцо Москвы". По информации, предоставленной правительством Москвы, в настоящее время разработана градостроительная документация на 21 объект программы. Все объекты распределяются на открытых аукционах. На сегодняшний день на торгах определены инвесторы для строительства 5 объектов. Общий объем инвестиций в рамках этих контрактов превысит 650 млн. долларов, из них 120,6 млн. будут перечислены в бюджет города. В 2006 - 2007 годах планируется завершить разработку документации и реализовать на аукционах права на 30 проектов в рамках НКМ. Общий объем инвестиций по этим проектам составит 1,7 млрд. долларов. В настоящее время уже начато строительство первых трех "пилотных" проектов НКМ. К работам привлечены лучшие архитектурно-строительные и инжиниринговые компании мира.

На первый взгляд цель программы понятна и прозрачна. Свободной земли для застройки в Москве остается все меньше, возможностей для расширения границ города практически не осталось. При этом спрос на новое жилье остается стабильно высоким, и прекратить строительство нельзя. Иначе цены квадратных метров взлетят до таких высот, по сравнению с которыми нынешние покажутся просто праздником жизни. Вывод очевиден: если город не может расти вширь, он должен расти ввысь. По этому пути в большинстве своем шли крупнейшие мегаполисы мира. Очевидно, что чем выше дом, тем больше жилья (офисов, гостиничных номеров - чего угодно) может разместиться на данном участке драгоценной городской земли. К тому же, чем больше вместимость дома, тем дешевле будет обходиться подключение к коммуникациям из расчета на одного жителя. То есть, несмотря на кажущуюся дороговизну высотного строительства, помещения в высотках потенциально дешевле аналогов в простых зданиях. Впрочем, все эти доводы - "вчерашняя новость", очевидная для всякого, кто следил за развитием Москвы в последние годы.

Каким же образом высотное строительство вообще и программа НКМ в частности смогут повлиять на качество жизни в городе? Казалось бы, чем больше вместимость домов, тем больше в городе жителей - и тем больше нагрузка на столичную инфраструктуру: дороги, метро, магазины... Действительно, так было бы, если бы строительство высоток велось в отрыве от окружающей городской реальности. Изюминка же программы НКМ заключается именно в том, что высотное строительство будет тесно увязано с главными проблемами города. А потому не усугубит, а поможет разрешить их. Простой пример: проект постановления (его, как ожидается, утвердит в понедельник правительство Москвы) предписывает при подготовке проектов в рамках НКМ разрабатывать специальные транспортные схемы, рассчитывать потоки пассажирских перевозок в районе каждого высотного комплекса. На практике это будет означать, что вместе со строительством высотного комплекса будет в корне переделываться вся прилегающая дорожно-транспортная сеть. Она будет модернизироваться под возросшие потребности не только высотного здания, но и всего района. Так что строительство высоток будет для властей не только поводом заново оценить транспортную проблему во многих районах города, но и даст, возможности и средства эту проблему разрешить.

Впрочем, высотное строительство будет увязано не только с транспортной инфраструктурой. Постановление обяжет проектировщиков "Нового кольца" учитывать и прочие аспекты развития прилегающих к высоткам территорий, а также принимать во внимание смежные городские программы - в том числе социального значения, гаражного строительства и т. д. К тому же, согласно постановлению, городские власти рассмотрят возможность строительства высотных комплексов на месте реконструируемых старых кварталов. А еще городские власти проводят эксперимент по совмещению высотного строительства с социальными жилищными программами. Получается, что параллельно со строительством высоток будет вестись работа по улучшению целых районов. А сами высотки будут как бы "очагами" нового качества жизни. Причем в соответствии с программой они будут располагаться в периферийных районах - между Третьим транспортным кольцом и МКАД. Так что в их поле "позитивного влияния" попадут и те районы, которые сейчас имеют славу самых "запущенных" и неблагополучных.

Впрочем, пока власти Москвы отмечают, что реализация программы НКМ идет, не так быстро, как хотелось бы. Одна из главных проблем заключается в отсутствии на федеральном уровне современных нормативов высотного строительства. Те, в соответствии с которыми строились прежние московские высотки, давно устарели: они не учитывают ни новых технологий и материалов, ни сегодняшних требований безопасности. Московские власти намерены активизировать взаимодействие с федеральным центром по поводу создания таких норм на общенациональном уровне.

Согласно проекту постановления, мэр Москвы Юрий Лужков будет ждать от подчиненных конкретных предложений по сути этого диалога в августе этого года. Впрочем, как показывает опыт, разговор с Центром - процесс не быстрый. А потому Москва не стала ждать, пока новые нормы будут приняты федеральным правительством, и начала разработку собственных. Еще в 2005 году в Москве были утверждены временные правила и нормы проектирования высотных зданий. Почему временные? Потому, что они будут действовать до появления правил федеральных.

Но приставка "временные" не означает, что созданные в Москве правила постройки высоток были подготовлены кое-как. Столичный стройкомплекс в течение нескольких лет знакомился с мировым опытом высотного строительства. Причем из премудростей иностранных строителей москвичи брали лишь лучшее, чтобы учиться на чужих ошибках и по возможности не допускать собственных.

Благодаря этому московские высотки будут качественнее и безопаснее, к примеру, небоскребов Нью-Йорка. Но обмен опытом далек от завершения. Для того чтобы в Москве как можно оперативнее внедрялись все новейшие мировые разработки, постановление обязывает правительство Москвы ежегодно, начиная с 2007 года, проводить в столице международные выставки "Высотное строительство". А три первых пилотных проекта НКМ, напомним, уже реализуются с привлечением лучших мировых умов и рук. Так что не исключено, что московский опыт и ляжет в основу новых общенациональных правил высотного строительства. Ведь уже сейчас можно сказать, что опыта в этой области, подобного московскому, в стране не найти.

Дата публикации: 15:16 27 июня 2006

Источник: bpn.ru