Что вам стоит дом построить?

Головная боль граждан, которые отдали сбережения строительным компаниям, а теперь не мот получить ни денег, ни обещанного жилья, в масштабах России уже стала политической проблемой. На прошлой неделе наш город посетила делегация экспертного совета по реализации национального проекта «Доступное жилье» при Государственной Думе, занимающаяся в том числе и этим вопросом.

Группа из Москвы встретилась с вице-губернатором Александром Вахмистровым, с руководством комитета по строительству, была в городской прокуратуре и даже «произвела визуальный осмотр некоторых проблемных объектов». Увы, волшебного рецепта для несчастных людей эксперты не привезли. Впрочем, масштаб болезни также вызывает споры.

Заместитель председателя экспертного совета Алексей Семенов сообщил, что всего в стране насчитывается около 400 проблемных объектов. С учетом членов семей пострадали 300 — 400 тыс. человек. Причем больше половины скандальных недостроев — в столичном регионе (96 — в Москве и еще 146 — в Московской области). Кстати, по наиболее масштабной компании «Социальная инициатива» (она действовала также и в Ленинградской области) в сентябре московским арбитражным судом будет рассматриваться вопрос о начале процедуры банкротства.

Петербург на этом фоне выглядит вполне благополучно. У нас, по данным городского строительного комитета, всего четыре «нехороших» адреса (правда, инициативные группы дольщиков сообщили в экспертный совет, что таковых вдвое больше — восемь). В любом случае такое отставание Питера от Москвы искренне радует. Действительно, в городе на Неве за четыре последних года сдано 111,7 тыс. квартир, на этом фоне проблемных вроде бы немного. Но конкретным жертвам обмана от этого не легче.

Впрочем, на самом деле ситуация не столь благостна. Экспертный совет не занимается «мягкими» случаями (несоблюдением срока строительства на год-другой, прецедентами, когда здание из-за недоделок не принимает государственная комиссия, а значит, люди не могут зарегистрироваться в своих квартирах и т. д.). Нигде в законе не закреплено понятие «обманутый дольщик», так что сейчас внимание Госдумы сосредоточено на совсем тяжелых случаях, когда застройщик обанкротился или вовсе исчез (подавляющее большинство московских недостроев), а также «двойными продажами» квартир (больше распространенными в Петербурге).

Алексей Семенов считает, что власть должна признать свою часть вины перед пострадавшими людьми. По его мнению, эта вина состояла в том, что ответственные лица давали разрешения на проведение работ непроверенным компаниям. Причем корень зла эксперт видит не на федеральном уровне власти, а в руководстве городов и муниципальных образований. Теперь же, чтобы исправить положение, надо дать хорошо себя зарекомендовавшим строительным компаниям пятна под застройку на льготных условиях, но с обременением — достроить дома «проблемных» компаний.

Автору этих строк кажется, что такой подход объясняется тем, что сам эксперт зависит от Государственной Думы, т. е. федерального органа. А способ выхода из положения, который он предлагает, связан с потерями для региональных бюджетов.

Ведь пятна под застройку — это товар, имеющий немалую цену. Почему его надо раздавать бесплатно? Что касается «вины» властей, якобы связавшихся с «плохими» компаниями, то на момент заключения договора о предоставлении пятна фирма может быть по всем документам надежной. Отбор «правильных» компаний для выдачи «компенсационных» пятен нерыночен по определению и может ввести в соблазн.

Московский опыт решения проблемы обманутых дольщиков высветил и еще несколько «болевых точек». Например, значительная часть покупателей жилья — люди, уже имеющие квартиры. Они покупают второе (а то и третье-четвер-тое) жилье в лучшем случае для их сдачи в аренду по коммерческим ставкам. Насколько справедливо гасить убытки таким лицам за счет бюджета, то есть налогоплательщиков, большинство из которых гораздо беднее, чем эти пострадавшие «рантье»? И еще: в столицах и их пригородах много квартир покупают приезжие. Какой именно регион должен им помогать?

По словам заместителя председателя комитета по строительству правительства Петербурга Владимира Кузнецова, осенью в городе начнет действовать рабочая группа по решению проблем обманутых соинвесторов жилья, в которую войдут представители городской администрации и дольщиков. Ведь строительный комитет занимается техническим контролем за работами и не обладает полномочиями проверять финансовые дела фирм. Так что появление такого органа давно назрело.

Дата публикации: 16:03 22 августа 2006

Источник: bpn.ru