В плену строительной пирамиды

Депутаты Госдумы разделяют негодование обманутых соинвесторов долевого строительства, но считают объявленную дольщиками голодовку крайней мерой, неадекватной тем возможностям, которые есть у государственной власти.

- Голодовка спровоцирована нервозностью и отсутствием гарантий соблюдения прав инвесторов, - считает заместитель руководителя фракции "Единая Россия", член Экспертного совета по проблемам соинвесторов, заместитель председателя Комитета Госдумы по Регламенту и организации работы Государственной Думы Валерий Рязанский.

Напомним, что в понедельник около полутора тысяч дольщиков вновь вышли на Горбатый мост с требованием законодательно гарантировать им либо квадратные метры в новых квартирах, либо возмещение вложенных в строительство средств. Часть соинвесторов объявила всероссийскую бессрочную голодовку. Это участники известного коммандитного товарищества, на счету руководителей которого - около половины обманутых соинвесторов - 50 тысяч человек.

В течение двух дней с бастующими встречаются представители власти, в том числе участники Экспертного совета Государственной Думы по проблемам соинвесторов, в который входят как сами обманутые дольщики, так и депутаты фракции "Единая Россия". По инициативе совета в закон о долевом строительстве жилья в этом году были внесены изменения, улучшающие права дольщиков. В том числе было заблокировано использование старых схем обмана инвесторов, когда застройщик исчезал вместе со всеми вложенными в строительство деньгами. Дольщиков защитили и на будущее - закон запрещает индивидуальным предприятиям проводить долевое строительство, а также собирать средства граждан без полного комплекта разрешительной документации на строительство. Каждый договор теперь должен быть зарегистрирован в Регистрационной палате - это ставит заслон на двойных и тройных продажах. Благодаря сотрудничеству законодателей и обманутых инвесторов строительство жилья сдвинулось с мертвой точки, и дома, стоявшие нетронутыми по четыре-пять лет, начали, наконец, строиться как в Москве, так и в регионах. Но с дольщиками, объявившими бессрочную голодовку, ситуация обстоит иначе.

- Обманутых соинвесторов условно можно разделить на две части, - говорит Валерий Рязанский. - Одни участвовали в "Социальной инициативе", другие стали дольщиками более 70 других компаний. У последних больше перспектив решения проблем, и динамика по постройке домов уже есть. "Социальная инициатива" - это строительная пирамида, объединяющая объекты особого характера. Эта организация пришла на строительные площадки многих регионов нашей страны не без участия местных и в ряде случаев губернских властей. В чем сложности? Во-первых, в масштабности этого проекта. Во-вторых, руководство сейчас находится под следствием. Поэтому вся работа, связанная с продвижением строительных проектов, заморожена. К сожалению, оно слишком долго заморожено, потому что многие вопросы не решаются и, пожалуй, местные власти не могут проводить работу без судебных органов. Затягивание решения этой проблемы подвело людей к тому, что они пошли на крайние меры.

Еще одна проблема в том, что внутри дольщиков строительной пирамиды есть около 2,5 тысячи "отказников", которые вышли из товарищества по суду и получили право на возмещение своей доли. Оставшиеся 47,5 тысячи настаивают на том, чтобы их вклады воплотились в квадратные метры жилья и нежилых помещений. От возмещения доли они отказываются, а оперативно обеспечить их всех жилплощадью не представляется возможным.

В чем выход из положения? Рычагов влияния на муниципальную власть не так уж много. Даже губернаторы не в состоянии влиять на то, что делает тот или иной муниципалитет. А земля, на которой строятся объекты долевого строительства, является собственностью муниципалитета.

По словам Валерия Рязанского, есть несколько вариантов поведения. Фракция "Единая Россия" прежде всего должна обратить внимание органов прокуратуры на сложившуюся ситуацию и требовать скорейшего решения проблем дольщиков.

- Ни в коем случае нельзя допустить, чтобы эти объекты разбазарили те люди, которые имеют право распоряжаться этим имуществом, активами компании, - подчеркнул депутат. - В коммандитном товариществе есть своя специфика в силу его внутренней структуры - там пять "полных товарищей", а все остальные 95 процентов - участники КТ, которые не привлекаются для принятия общих решений.

Необходимо также немедленно начать привлекать к ответственности участников преступных схем на уровне муниципалитетов, а также перевести дела дольщиков в Арбитражный суд, где бы рассмотрение проходило при непосредственном участии Наблюдательного совета из обманутых дольщиков. Рязанский также предложил провести процедуру банкротства "Социальной инициативы", так как у организации имеется достаточно средств, чтобы остановить распродажу активов и возместить убытки дольщиков, - как земельные участки, так и недостроенные здания и готовые объекты недвижимости и денежные средства.

Здесь следует учесть, что дольщики, по крайней мере сейчас, не хотят идти на компромисс в части возмещения ущерба. Еще один вариант: создание на базе каждого из объектов, в которых участвовали соинвесторы, некоммерческого партнерства вроде жилищно-строительного кооператива, которое будет достраивать жилье или недвижимость. Но этот путь займет слишком много времени.

- Дольщики знают о наших предложениях, - сказал Валерий Рязанский. - Но требуют большего: гарантий со стороны государства, либо постановления Правительства, либо решения высшего уровня власти. Думаю, что пути решения этого вопроса не исчерпаны, наше внимание приковано к дольщикам, их проблемы решаются - есть примеры начала реализации долгостроев. У меня нет особых волнений насчет объявивших голодовку на Цветном бульваре. Московские власти квалифицированно разбираются с проблемами дольщиков и по каждому из объектов принимают решения в их пользу. Там, где власть ставила свою подпись под инвестиционными контрактами, обязательное условие - решить вопросы дольщиков в полном объеме. Там, где власть не участвовала в решении этих вопросов и был прямой обман граждан через мошеннические схемы, должно быть принято решение суда.

Дата публикации: 16:51 28 сентября 2006