Торги стали неуместны

Правительство России потребовало от губернаторов Петербурга и Ленобласти ускорить предоставление участков под строительство жилья, минуя процедуру торгов. Такая практика была запрещена Градостроительным кодексом. С 1 октября 2005 года Градостроительный кодекс России запретил региональным властям выделять участки под строительство жилья целевым назначением.

Однако на прошлой неделе президент России Владимир Путин подписал целый ряд поправок к кодексу, открывающих перед частным бизнесом широкие возможности для получения земли в обход процедуры торгов. Еще в тот момент, когда эти поправки проходили второе чтение в Госдуме, губернаторы Петербурга и Ленобласти Валентина Матвиенко и Валерий Сердюков получили правительственные телеграммы с требованием ускорить оформление разрешений на застройку участков, для которых федеральный законодатель решил сделать исключение.

Теперь получить участки без конкурса смогут компании, согласовавшие с региональными властями размещение жилого объекта до 1 октября 2005 года. Такая "амнистия" будет действовать до 1 марта 2007 года. Строителям, успевшим оформить согласование до 30 декабря 2004 года, отведено еще больше времени – до конца 2007-го.

Участники рынка считают, что поправки к Градостроительному кодексу сделают рентабельным расселение хрущевок, которое властям не удается организовать уже много лет. "В Петербурге поправки дадут импульс обновлению обветшавших старых кварталов массовой застройки, – говорит вице-президент холдинга "Эталон-ЛенСпецСМУ" Кирилл Вязовский. – Это может быть реконструкция или санация с полным или частичным расселением либо точечные вкрапления в застройку с инвестиционными обременениями в виде перекладки сетей, к примеру. Здесь бесполезны аукционы, за работу такого рода в состоянии взяться далеко не каждая фирма. Тут главное значение имеют не финансовые показатели, а квалификация и репутация застройщика. Для территорий, которые сейчас находятся в депрессивном состоянии, это шанс. Количество их оценить я не берусь".

"Интересна поправка, касающаяся предоставления инвесторам участков, занятых аварийным жильем. В городе подобных территорий много, а проблема ветхого и аварийного фондов стоит остро. Предоставление этих территорий поможет в решении таких вопросов, как расселение аварийных домов и строительство социального жилья, дефицит участков под застройку в престижных районах города, комплексное обновление этих районов.

Согласно закону развитие территории возможно в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части. Будет ли считаться такой частью земельный участок, занятый, к примеру, всего двумя домами, неясно", – рассуждает генеральный директор Setl City Василий Селиванов.