В Думе 22 января пройдут парламентские слушания по саморегулированию в строительcтве

Парламентские слушания на тему «Законодательное обеспечение регулирования строительной деятельности в стране: проблемы и решения» состоятся в Госдуме 22 января.

Предложение о проведении парламентских слушаний было одобрено советом палаты на заседании 10 января. В ходе слушаний будет обсуждена концепция законопроекта, предусматривающего введение механизмов саморегулирования в строительной деятельности.

Ранее, как сообщалось, председатель комитета Госдумы по собственности Виктор Плескачевский заявлял, что поправки в Градостроительный кодекс РФ, касающиеся введения института саморегулируемых организаций (СРО) в строительной отрасли, будут внесены в Госдуму в конце января.

По его словам, нынешняя форма регулирования строительной деятельности, представленная в виде лицензирования, не в состоянии обеспечить приемлемую ответственность строительных компаний за многочисленные нарушения в сфере строительства. Во всем цивилизованном мире основные функции регулирования возложены на ассоциации строителей - СРО, подчеркнул В.Плескачевский.

Депутат пояснил, что речь пойдет о регулировании строительной деятельности через специальные институты - СРО, которые будут осуществлять реальный контроль и надзор за «собратьями по цеху» и будут принимать ответственность за каждого недобросовестного члена СРО.

По мнению В.Плескачевского, ключевым вопросом, который должны решить представители стройиндустрии, являются критерии членства в саморегулируемой организации. «Именно строительному сообществу необходимо выработать, принять и внедрить критерии, которым должен соответствовать хозяйствующий субъект для участия в строительной деятельности в зависимости от предмета такой деятельности (инвестор, заказчик, генеральный подрядчик, подрядчик, специализированная организация) и тем самым очистить строительную отрасль от ненадлежащих участников», - сказал депутат.

В свою очередь президент Ассоциации строителей России Николай Кошман отмечал, что «строительное сообщество сегодня обладает всеми необходимыми ресурсами для самостоятельного управления отраслью, для решения общенациональных и локальных задач в сфере строительства. Саморегулируемая организация способна обеспечить ответственность строительных компаний перед потребителями их услуг путем выработки механизмов коллективной ответственности – через создание компенсационных фондов, принятие обязательного страхования строительных рисков и т.д.».

С 1 января 2007 года в силу должны вступить изменения в закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», предусматривающие отмену лицензирования деятельности по проектированию зданий и сооружений, строительству зданий и сооружений, проведению инженерных изысканий для строительства зданий и сооружений. Таким образом, на смену государственного регулирования строительной деятельности при помощи лицензирования должен прийти механизм саморегулируемых организаций. Госдума 22 декабря приняла во втором и третьем чтениях закон, продлевающий лицензирование в сфере строительства до 1 июля 2007 года.