Вопрос — ответ. Субсидии на оплату коммунальных услуг

В представленном материале даны ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы наших читателей о предоставлении субсидий на оплату коммунальных услуг.

Какие нормативно-правовые акты регулируют право на получение субсидий?

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими право на субсидии в Москве являются:

1. Жилищный кодекс РФ;
2. Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;
3. Закон г. Москвы «О стандартах Москвы, применяемых при определении прав граждан на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (действует с 01.12.2006 г.).

Кто имеет право на субсидии?

Право на субсидии имеют следующие категории граждан:

• пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
• наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
• члены жилищных кооперативов;
• собственники жилых помещений.

Субсидии предоставляют вышеуказанным гражданам и членам их семей, постоянно проживающим в жилом помещении.

Какие документы необходимы для получения субсидии?

Пакет включает в себя копии документов:

• подтверждающих, что гражданин является членом семьи, имеющей право на субсидию;
• удостоверяющих право заявителя на владение и пользование жилым помещением, в котором он зарегистрирован;
• подтверждающих доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии;
• содержащих сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;
• свидетельствующих о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
• подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, социальную поддержку, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
• удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, предусматривающий предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Как рассчитывается совокупный доход семьи?

Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для выплаты субсидии определяют за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии (далее расчетный период). При расчете дохода учитывают сумму доходов каждого члена семьи, полученных как в денежной, так и натуральной форме.

В совокупный доход семьи не входят:

• государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи;
• единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы. Из дохода семьи или одиноко проживающего гражданина исключают сумму уплаченных алиментов;
• сумма ежемесячной денежной выплаты, установленной в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», федеральными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
• денежные эквиваленты предоставляемых гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде скидок в оплате;
• суммы ранее предоставленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
• другие виды материальной поддержки в виде денежных выплат или натуральной помощи, оказываемой гражданам за счет средств бюджета.

Каков порядок предоставления субсидий?

Субсидию предоставляют гражданам в том случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

С 01.12.2006 г. в Москве действует новый Закон «О стандартах Москвы, применяемых при определении прав граждан на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Согласно ему размер субсидии будет рассчитываться с учетом:

• стандартов нормативной площади жилого помещения;
• стоимости жилищно-коммунальных услуг;
• максимально допустимой доли расходов семьи на оплату услуг.

Стандарт нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, составляет:

• для одиноко проживающего гражданина — 33 кв. м общей площади жилого помещения;
• для семьи из двух человек — 42 кв. м общей площади жилого помещения;
• для семьи из трех и более человек — 18 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг рассчитывают на основе:

• платы за содержание и ремонт жилых помещений;
• платы за отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.

Согласно закону стандарт максимально допустимой доли расходов москвичей на оплату жилья и коммунальных услуг при среднедушевом доходе семьи выше 800 руб., но не более 2000 руб. составит 3 % от него. При среднедушевом доходе более 2000 руб., но менее 2500 руб. — не более 6 %. Если среднедушевой доход семьи превысит 2500 руб. то она будет платить за коммунальные услуги в пределах нормативов стоимости услуг и жилой площади не более 10 % от семейного бюджета. Если же доход на каждого члена семьи меньше 800 руб., за жилищно-коммунальные услуги в пределах норматива жилой площади и стандарта стоимости услуг платить не придется (ранее москвичи не платили за коммунальные услуги при среднедушевом доходе семьи ниже 600 руб.). Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде определяют путем деления среднемесячного совокупного дохода семьи на число ее членов.

Уполномоченный орган должен принять решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии, рассчитать ее размер и уведомить заявителя в течение десяти дней с момента получения всех необходимых документов.

Субсидию предоставляют сроком на шесть месяцев и перечисляют на имеющиеся или открываемые счета.

Если вам выплатили субсидию в завышенном размере, то ее зачтут в следующем месяце. При отсутствии права на субсидию необходимо вернуть ее добровольно, иначе эту сумму истребуют в судебном порядке.

В случае выплаты субсидии в заниженном размере недостающую сумму перечислят на счет в месяце, следующем за тем, в котором была обнаружена ошибка. Выплату недоплаченных средств осуществляют и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право на получение субсидии.

Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму (ст. 159 ЖК РФ).

Когда происходит приостановление и прекращение выплаты субсидии?

Выплату субсидии могут приостановить в следующих случаях:

• неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев;
• невыполнения получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности;
• неисполнения получателем субсидии требований, установленных п. 48 Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Получатель субсидии в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права на ее получение (изменение места постоянного жительства получателя субсидии и членов его семьи, основания проживания, гражданства, состава семьи), обязан представить в уполномоченный орган документы, подтверждающие такие события.

Приостановка допускается на срок не более одного месяца. При наличии уважительных причин, которые послужили основанием для этого, выплата субсидии возобновляется.

Выплату субсидии прекращают в случаях:

• изменения места постоянного жительства получателя субсидии;
• изменения состава семьи получателя субсидии, основания проживания (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);
• представления получателем субсидии или членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для выплаты субсидии или определения ее размера;
• невыполнения требований об уведомлении уполномоченных органов (об изменении места постоянного жительства получателя субсидии и членов его семьи, основаниях проживания, гражданства, состава семьи) в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);
• непогашения задолженности или несогласования срока ее погашения в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).

Дата публикации: 14:58 25 января 2007

Источник: bpn.ru