Московские власти хотят создать благоприятные условия для деятельности ТСЖ и ЖСК

Московские власти хотят создать благоприятные условия для деятельности товариществ собственников жилья (ТСЖ) и жилищно-строительных кооперативов (ЖСК). Соответствующие законодательные инициативы были рассмотрены на совместном заседании двух думских комиссий Мосгордумы - бюджетно-финансовой и по городскому хозяйству и жилищной политике.

Как сообщили в пресс-службе МГД, депутаты рассмотрели две законодательные инициативы: «О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 39 части первой и статью 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» и «О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

По словам редактора документов, депутата Сергея Митрохина, первый законопроект предлагает признать, что средства на обеспечение эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме - это целевые, а не налоговые поступления, которые следует освободить от налогообложения.

«В перечне целевых поступлений, предусмотренном Налоговым кодексом РФ, отсутствует такой вид поступлений, как средства, поступающие от собственников помещений на обеспечение эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме. Это дает представителям налоговой службы формальное основание считать указанные средства объектом налогообложения, что приводит к завышению бремени расходов собственников», - отметил депутат.

По мнению С.Митрохина, документ позволит устранить различное толкование закона при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций. Депутат обратил внимание на то, что средства, поступающие указанным организациям от собственников помещений в многоквартирном доме на обеспечение эксплуатации общего имущества, - это средства на ведение ими своей уставной деятельности. Если они используются по своему назначению, то в соответствии с Налоговым кодексом они являются целевыми поступлениями.

Что касается второго документа, то, как сообщил С.Митрохин, он направлен на создание благоприятных условий для деятельности ТСЖ и ЖСК. По его словам, в законопроекте устанавливается, что доходы, которые получены товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами, иными специализированными потребительскими кооперативами, в виде сумм процентов по договорам банковского счета, банковского вклада, должны освобождаться от уплаты налога на прибыль организаций. По мнению депутата, принятие закона создаст условия для накопления денежных средств на их счетах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В ходе дискуссии мнения участников обсуждения разделились. Так, налоговики высказались против принятия представленных документов, отметив некорректность ряда формулировок и предложив их конкретизировать, поскольку в будущем, по их мнению, это способно привести не верному толкованию закона. Кроме того, они обратили внимание на то, что второй документ создает дополнительные привилегии для ТСЖ и ЖСК перед другими некоммерческими организациями, что противоречит общим принципам налогового законодательства.

Однако, представители департаментов экономической политики и развития города и жилищной политики и жилищного фонда столицы в целом поддержали документы, указав, вместе с тем, на многие замечания и недоработки. В частности, было предложено дополнить в законопроектах категории тех, на кого будет распространяться их действие: помимо собственников, в них целесообразно включить и пользователей помещений в многоквартирных домах.

В итоге комиссии не приняли решения по данным инициативам. Редактору предложено повторно внести их на рассмотрение депутатов. При этом необходимо учесть все высказанные замечания и предложения и доработать законопроекты совместными усилиями с исполнительной властью, налоговой службой и Государственно-правовым управлением Мосгордумы.