Дольщики написали «закон спасения»

Общероссийское движение «Комитет пострадавших дольщиков: Жизнь. Земля. Люди» разработало принципиально новый законопроект «О государственных гарантиях защиты прав граждан-соинвесторов строительства». Российские дольщики называют его «законом спасения».

На прошлой неделе о новой законодательной инициативе сообщил общественности и петербургским «братьям по несчастью» председатель Комитета пострадавших дольщиков Антон Беляков. Он заявил, что «у российских дольщиков осталось всего пять месяцев для решения своей проблемы». «Сегодня чиновников интересуют грядущие думские выборы. После этого у них пропадет всякая мотивация. Так что ситуацией нужно пользоваться быстро», – заявил председатель комитета.

«Мы разработали собственный закон. Он близок к завершению. Это будет закон прямого действия, который даст четкие ответы на конкретные вопросы: где? когда? в какие сроки будет решена проблема дольщиков? и кто за это будет отвечать?» – сообщил Антон Беляков.

По его словам, документ должен не только ввести в юридическую практику такие понятия, как «пострадавший соинвестор», «участник долевого строительства», «права общественных объединений соинвесторов», но и создать механизм гарантированного разрешения инвестиционных конфликтов.

«Правовой механизм, который мы предлагаем, уже имеет практическое применение во многих регионах страны. Но пока, выбирая этот путь, местные власти вынуждены нарушать закон. А мы хотим формализовать правовой механизм. Сделать его единым для всей страны и абсолютно легальным», – подчеркнул председатель комитета.

Плюс обременение

Суть предлагаемой дольщиками схемы проста. Нужно, чтобы к каждому недостроенному проблемному объекту местные власти выделили дополнительную компенсационную строительную площадку. «Земля – это кусок сладкого пирога для потенциального инвестора. Если захочет его съесть, придется проглотить и горькую пилюлю в виде недостроя», – заявил Антон Беляков. Таким образом, на конкурс для заинтересованных строительных компаний будет выставлен суммарный лот – проблемный дом и земельный участок под новое строительство. Инвестор должен будет довести недострой до ума и обеспечить дольщиков квартирами. У него будет возможность изменить проект, например, повысить этажность здания или поменять его планировку. Но суммарный лот должен быть высчитан таким образом, чтобы рентабельность строительства была средней по данному региону. В законопроекте предлагаются четкие формулы для расчета компенсационных составляющих.

«Власть должна показать, что она заботится о людях. Ей придется пожертвовать участками земли – чудес не бывает. Но это на самом деле не такие уж большие площади и не такие значительные затраты. Важно, что бюджетных денег наша схема не потребует», – сказал Антон Беляков.

Общественный контроль

Чтобы избежать злоупотреблений, законопроект предлагает ввести механизм общественного контроля на всех стадиях работы и механизм ответственности чиновников за нарушение правовых норм. «На наш взгляд, перспективы принятия этого закона очень высоки, – заявил Антон Беляков, – Во-первых, потому, что к его разработке уже подключились самые сильные думские специалисты в области жилищного законодательства – депутаты Олег Шеин и Галина Хованская. Мы также провели консультации с экспертами в Совете Федерации и Правительстве РФ. Во-вторых, потому, что этот закон – отличная возможность для уходящей Думы эффектно хлопнуть дверью. Это отличный политический козырь. И нам абсолютно все равно, кто его разыграет накануне выборов – партия власти или оппозиция. У нас свой интерес – мы хотим жить в своих квартирах, которые мы честно оплатили, и на которые имеем полное право».

Антон Беляков сообщил, что уже через неделю закон будет готов в окончательной редакции. «Мы разошлем его лично всем дольщикам и экспертам, которые есть в нашей информационной базе. В течение месяца будем обсуждать законопроект, а в апреле внесем его в Госдуму РФ. Уверен, что в весеннюю сессию закон будет принят», – заключил председатель комитета обманутых дольщиков.

Петербургский вариант

По данным экспертов, сегодня в России более 85 тысяч нереализованных договоров долевого участия. Это 200 тысяч обманутых семей соинвесторов. В Петербурге, по данным председателя регионального отделения движения «Комитет пострадавших дольщиков» Дмитрия Щупановского, сегодня более 10 тысяч семей обманутых соинвесторов. «В нашей базе 25 строительных компаний, которые по той или иной причине задерживают сдачу 50 жилых зданий на год и более», – заявил он.

«Пока выстроить конструктивный диалог с местной властью у нас не получается. Еще в октябре 2006 года администрация не признавала сам факт существования обманутых дольщиков. Сейчас признали 400 эпизодов. Это, конечно, капля в море, но все-таки кое-что», – говорит Дмитрий Щупановский.

Он заявил, что при Комитете по строительству городской администрации создана рабочая группа по решению проблем обманутых дольщиков. Но она никак не может начать работу, поскольку не обеспечена всем необходимым: от техники и помещения до людей. «Пока инициатива застряла в коридорах Смольного. Но мы уверены, что проблему удастся решить, если рабочая группа будет подчинена городскому правительству, если к ее работе подключатся все заинтересованные комитеты и депутаты Законодательного собрания», – заявил Дмитрий Щупановский.

Тревожные прогнозы

Он сообщил, что на прошлой неделе полторы тысячи питерских дольщиков написали открытое письмо Президенту Владимиру Путину. Там, в частности, говорилось, что «правительство Петербурга… делает вид, что обманутых дольщиков не существует.

Оно придерживается принципа невмешательства в отношения между дольщиками и застройщиками… В результате к концу этого года без квартир останутся уже тысячи петербуржцев». В письме были изложены требования предоставить квартиры жертвам двойных продаж, создать рабочую группу по решению проблем дольщиков в прямом подчинении губернатора Валентины Матвиенко и включить туда представителей соинвесторов. «Только так власти города смогут вернуть доверие тысяч избирателей и создать условия для реализации программы «Доступное жилье», говорится в обращении.

Письмо попало в Администрацию Президента РФ, а оттуда в правительство Петербурга. «Там нам дали ответ, который нас не устроил, – говорит Дмитрий Щупановский. – Письмо из Администрации – формальная отписка без ответов на наши вопросы».

«Нам еще раз сообщили, что при Комитете по строительству создается Управление контроля и надзора за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства. И все. Никакой конкретики. Как всегда», – заключил обманутый дольщик.

Дата публикации: 12:05 06 марта 2007

Источник: bpn.ru