ВАС не оставил суду низшей инстанции шансов разрешить спор вокруг гостиницы «Россия» в пользу Москвы

Инвестконтракт на право реконструкции гостиницы «Россия» между компанией «СТ-Девелопмент» Шалвы Чигиринского и правительством Москвы будет признан недействительным. Председатель Высшего арбитражного суда (ВАС) Антон Иванов подписал полный текст постановления президиума о недействительности конкурса по «России», которое содержит недвусмысленные указания на этот счет суду первой инстанции. В этом случае «СТ-Девелопмент» не сможет стать собственником объектов, возведенных на месте гостиницы.

Это второе постановление, признавшее недействительным конкурс от 29 ноября 2004 года по выбору девелопера-инвестора для реконструкции гостиницы «Россия». Президиум ВАС не только признал конкурс недействительным, но и дал обязательные указания арбитражному суду Москвы, который должен будет решать судьбу инвестконтракта на новое строительство.

Как отмечает издание, указания выглядят недвусмысленно. В частности, ВАС ссылается на ст. 449 Гражданского кодекса, по которой «признание конкурса недействительным влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, а также инвестиционного контракта и договора аренды земельного участка, предусмотренных конкурсной документацией». В постановлении говорится, что «такие договоры связаны общей целью и подлежат заключению с победителем по итогам данного конкурса». Кроме того, суду предписано определить, не является ли договор, обязывающий «СТ-Девелопмент» выселить арендаторов гостиницы, притворной сделкой, прикрывающей передачу компании «прав на спорный объект недвижимости, минуя установленный законом порядок».

Инвестконтракт предполагает, что девелопер-инвестор получит в собственность 51% комплекса, построенного на месте «России», 49% будет принадлежать Москве. Девелопером-инвестором, победившим в конкурсе, стало ООО «СТ-Девелопмент» Шалвы Чигиринского, предложившее наименьшую сумму инвестиций – $830 млн. В конкурсе участвовали также австрийская Strabag и ЗАО «Монаб» (структура «Еврофинанс Моснарбанка»), которое и оспаривает конкурс в судах.

Первое дело по иску «Монаба» президиум ВАС рассмотрел 24 октября прошлого года и признал недействительными итоги конкурса. Но 7 декабря заместитель мэра Москвы Иосиф Орджоникидзе заявил, что новый конкурс проводиться не будет. «Сам проект реконструкции не оспаривается, как и инвестиционный контракт. Разборка гостиницы тоже не оспаривается», – уточнил чиновник, отметив, что «никто с арбитражным судом спорить не собирается». Разбор гостиницы продолжается.

Во втором деле, постановление по которому сейчас подписано, «Монаб» просил признать недействительным сам конкурс и все договоры, которые, согласно конкурсной документации, заключались с его победителем. Президиум ВАС признал конкурс недействительным, а вопрос о законности инвестконтракта и других договоров с «СТ-Девелопмент» направил на новое рассмотрение. Как рассказал А.Иванов, инвестконтракта в материалах дела не было и оценить его президиум ВАС не мог.

Ситуацию осложнило то, что, по мнению правительства Москвы, инвестконтракт с «СТ-Девелопмент» заключался не по итогам конкурса и потому не должен от него зависеть. Это на заседании президиума ВАС 23 января пытались доказать юристы правительства Москвы и комитета по организации конкурсов. Конкурс, по их словам, предполагал не строительство, а всего лишь разработку проекта застройки и подготовку документации. Единственный договор, заключенный по итогам конкурса, обязывал победителя урегулировать за свой счет отношения с собственниками и арендаторами гостиницы, а наградой за это было право заключить инвестконтракт.

Представитель «СТ-Девелопмент» Илья Левитов сообщил, что «мотивировочная часть постановления, по сути, ничего для нас не меняет. Дело вновь отправляется в суд первой инстанции, а компании готовятся судиться дальше». Независимые юристы считают иначе. «ВАС четко сказал, что есть цепочка сделок, напрямую связанных с торгами и рассматриваемых в совокупности. Суд тем самым отсекает возможность рассматривать такие сделки, как инвестконтракт, в юридическом отрыве от торгов, распространяя на все эти сделки норму ГК о недействительности договоров, заключенных на торгах», – говорит партнер коллегии адвокатов «Гриднев и партнеры» Ян Дасгупта. При этом, по его мнению, ВАС применяет правовые нормы не формально, а с пониманием сути отношений. «В российской практике это встречается пока нечасто, однако это общеевропейская тенденция», –  утверждает юрист.

«В силу Арбитражного процессуального кодекса указания президиума ВАС обязательны для суда первой инстанции, куда направлено дело. Если суд отступит от этих указаний, его решение будет отменено», –  уверен замдиректора юридической фирмы «Право и консультации» Павел Монаков.

По мнению гендиректора российского офиса компании Strabag Александра Ортенберга, наиболее вероятный вариант развития событий в случае признания инвестконтракта недействительным – «СТ-Девелопмент» все равно сможет продолжить работы на реконструкции «России». «Право на реконструкцию перейдет к городу, который в качестве девелопера привлечет тот же «СТ-Девелопмент», – считает А.Ортенберг. Вместе с тем из постановления президиума ВАС следует, что для получения части новых построек в собственность необходимо выиграть торги на предоставление земельного участка под строительства. «В такой ситуации правительству Москвы придется проводить новый конкурс, поскольку предоставить участок иным способ город не вправе»,– резюмирует Ян Дасгупта из компании «Гриднев и партнеры».