Участок под строительство «Дома на Смоленской» был выделен «Дон-Строю» с нарушениями

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) продолжает бороться с незаконным выделением земельных участков в Москве. Столичное управление ФАС обнаружило, что участок на Смоленской набережной был выделен компании “Дон-Строй” с нарушениями, и предписало мэрии устранить их, проведя новый конкурс. Юристы считают, что это невозможно: дом уже построен.

Речь идет о распоряжении правительства Москвы № 2738 от 30 декабря 2005 года, по которому СК “Дон-Строй” получила земельный участок общей площадью 0,6 га для строительства жилого комплекса площадью 11,4 тыс. кв. м, из которых 100% общих жилых, нежилых площадей и мест в подземном гараже останутся в собственности инвестора.

Замруководителя Московского управления ФАС Александр Мухин уточнил, что землю выделили без проведения аукциона. “Участок передан простым распоряжением, хотя “Дон-Строй” не имел на этой территории собственной недвижимости. Это нарушает Земельный кодекс и закон “О конкуренции”, - заявил чиновник. По его словам, месяц назад УФАС предписало правительству Москвы привести распоряжение в соответствие с антимонопольным законодательством, а также провести повторный аукцион.

“Прежде чем выйти в свет, все распорядительные документы проходят согласование в правовом управлении правительства Москвы и получают там юридическую оценку”, — возражает высокопоставленный источник в мэрии. По его словам, строительство здания практически завершено и вернуть ситуацию в стартовую позицию невозможно. В отделе продаж “Дон-Строя” подтвердили, что “Дом на Смоленской набережной” завершен и квартир в продаже уже нет: их можно купить только на вторичном рынке у собственников.

“УФАС по Москве выдает лишь предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, но не устанавливает виды, методы и меры, как предписание должно быть исполнено. В предписании не идет речь об изъятии земельных участков у СК "Дон-Строй", равно как об отмене распоряжения правительства Москвы, так как в соответствии с законодательством РФ это находится вне рамок полномочий УФАС”, - сообщила пресс-служба “Дон-Строя”. “По сути, постановление уже исполнено, а у нас по закону невозможно истребовать то, что было исполнено по договору”, — комментирует партнер адвокатской коллегии “Барщевский и партнеры” Владимир Букарев. Он допускает, что должностные лица мэрии, выпустившие этот документ, могут быть оштрафованы, а “если чиновники издали распоряжение в обход конкурса и это будет доказано судебными актами, можно говорить о превышении должностных полномочий”.

“Дон-Строй” - не единственная компания, которой интересуется УФАС. По словам А.Мухина, в прошлом году возбуждено 51 дело в отношении правительства Москвы о незаконном выделении земли, из которых по 13 выданы предписания по отмене распорядительных документов.

“Дон-Строй” - один из пяти крупнейших девелоперов Москвы. С 1994 г. построил 30 жилых комплексов общей площадью около 1,5 млн кв. м. Выручка по МСФО в финансовом году, закончившемся 31 марта 2006 г., составила $578 млн (годом ранее — $296 млн), EBITDA - $114 млн ($49 млн), чистая прибыль - $103 млн ($55 млн). Максим Блажко и Дмитрий Зеленов владеют компанией в равных долях.