Круг ответственных за незаконную перепланировку жилья будет расширен

Столичные власти намерены штрафовать за незаконную перепланировку квартир не только их собственников, но и руководителей компаний, управляющих жилищным фондом. Расширить круг ответственных за снос несущих стен, расширение санузлов и присоединение балконов в типовых московских домах призвал вчера столичных законодателей глава Мосжилинспекции Александр Стражников. По его словам, мэр Москвы Юрий Лужков уже поставлен в известность о критической ситуации с самовольным ремонтом в жилом секторе. Знает градоначальник и о том, что своими силами остановить несанкционированное переустройство квартир инспекция не в состоянии -- даже после недавнего увеличения штрафов за это нарушение. Подчиненных г-на Стражникова вздумавшие благоустроить свое жилище москвичи просто не пускают на порог, ссылаясь на неприкосновенность жилища. И потому глава Мосжилинспекции под угрозой наказания надеется "завербовать" себе в союзники директоров и главных инженеров жэков и других управляющих компаний, которые располагают штатом информаторов из числа своих сотрудников -- например, сантехников или электриков, -- имеющих в силу своих прямых обязанностей доступ в квартиры.

На прошедшем вчера совместном заседании трех комиссий Мосгордумы -- по жилищной политике, по безопасности и по законодательству -- Александр Стражников призвал депутатов к немедленным действиям. По его словам, только в 2004 году инспекция рассмотрела уже около полутора тысяч дел о несанкционированных перепланировках. Однако штрафы для владельцев квартир и требования за свой счет вернуть на место снесенные стены не помогают -- количество нарушений, утверждает г-н Стражников, продолжает расти как снежный ком. По мнению чиновника, это обусловлено отсутствием ответственности домовладельцев и управляющих компаний "за безопасность жилого дома, его надлежащее содержание и устранение ущерба, причиненного в результате перепланировки". Кроме того, чиновник призвал законодателей положить конец сегодняшней практике, в соответствии с которой жильцы начинают ремонт и перепланировку в новокупленных квартирах еще до сдачи дома в эксплуатацию. "Допуск в здание владельцы жилья получают у инвестора-застройщика еще до того, как дом подключат к системе энергообеспечения. При этом никто из юридических лиц -- ни заказчик, ни застройщик, ни управляющая компания -- не несет за это ответственности!" -- возмущался г-н Стражников.

Законодатели в целом поддержали инициативу мэрии. Правда, депутат Инна Святенко полагает, что большая ответственность лежит все-таки на владельцах жилья и именно для них нужно увеличить штрафы. Однако глава комиссии Мосгордумы по жилищной политике Геннадий Лобок согласился с тем, что круг подлежащих наказанию нужно расширять. Он предложил оговаривать ответственность юридических лиц за незаконную перепланировку еще при заключении инвестиционных контрактов. Впрочем, это сразу вызвало недовольство и присутствовавшего на заседании представителя столичной прокуратуры, который не понял, на каком основании планируется привлекать за чужие правонарушения сотрудников управляющих компаний, а сами эти компании наделять полномочиями спецслужб, поручая им следить за жильцами и препятствовать попыткам несанкционированной перепланировки.

Депутаты в принципе возражения услышали и согласились с тем, что законопроект нуждается в доработке. Однако менять его суть они, похоже, не собираются. Поскольку отказ от карательной тактики может быть воспринят москвичами как признание властью своих ошибок. Как известно, бум перепланировок в Москве вызван не только желанием горожан благоустроить свои типовые квартиры, но и стремлением близких сердцу градоначальника строительных компаний побыстрее реализовывать возводимые квадратные метры. Пытаясь сэкономить деньги и время, многие из них уже давно перестали отделывать сдаваемые квартиры, а в некоторых даже возводить внутренние стены -- мол, покупатели все равно сразу все переделают. Естественно, что новоселы, въехав в такую квартиру, сразу начинали полномасштабный ремонт, который подчас оборачивался и сносом несущих стен, и другими нарушениями строительных норм и техники безопасности.