Судьба каждой квартиры должна быть под нашим контролем

Очередное заседание коллегии Северо-Восточного административного округа было посвящено состоянию жилищного фонда округа. Речь шла об аварийных, ветхих и непригодных для проживания помещениях.

О проблемах, предложениях, перспективах ликвидации ветхого жилищного фонда докладывал начальник управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в СВАО Н. К. Буданов. За последние 10 лет на Северо-Востоке расселен 171 дом, в том числе 116 - пятиэтажных, 21 дом, признанный аварийным, и 34 ветхих строения.

Благодаря совместным усилиям управ, префектуры и управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в СВАО Северо-Восточный округ находится на втором месте по количеству выпущенных документов о признании домов аварийными. На сегодняшний день в округе признаны таковыми 52 квартиры, 8 которых проживают 186 человек. Используя все возможные ресурсы, управление за 2007 год уже отселило семь семей.

В настоящее время перед чиновниками стоит большая проблема, связанная с расселением непригодных для проживания или аварийных квартир. Дело в том, что как в ежегодных жилищных программах правительства Москвы, так и в среднесрочной жилищной программе «Москвичам - доступное жилье» не предусматривались площади в домах-новостройках для решения вопросов по замене аварийных квартир. В связи с тем, что основная масса квартир за выбытием - это однокомнатные или малогабаритные двухкомнатные квартиры, то решать задачу отселения из аварийных квартир на их площадь нереально. Граждане просто отказываются смотреть эти помещения. Поэтому управлению приходится использовать площади в домах-новостройках, ущемляя тем самым интересы семей очередников.

Согласно постановлению правительства Москвы от 08.02.1997 «О мерах по ликвидации ветхого жилищного фонда на территории Северо-Восточного округа», подлежало отселению 31 ветхое жилое здание.

В управлении также имеются распорядительные документы правительства Москвы о среднесрочных программах капитального ремонта жилых домов с реконструкцией, с отселением и без отселения жителей. За последние годы проведены комплексные ремонты без отселения жителей в 10 домах и еще два дома ремонтируются.

В связи с этим возникает ряд проблем. Во-первых, это необходимость создания маневренного фонда на время проведения ремонтных работ с отселением жителей. Во-вторых, если речь идет о капитальном ремонте с заменой прогнивших деревянных межэтажных перекрытий, то в таком случае необходимо отселять не только те квартиры, где непосредственно производится ремонт, но и соседние. На что опять нужны средства, площади и согласие жителей. Они отказываются переезжать в предлагаемые помещения резервного фонда, поскольку ремонтные работы в отселенных квартирах иногда длятся годами.

Из затраченного объема площади на отселение в управление возвращается только треть. Возврат площади не всегда возможен в связи с нерентабельностью затрат на проведение ремонта.

Выступивший затем заместитель префекта по жилищным вопросам С. М. Науменков сказал: «На этой коллегии впервые были объявлены обобщенные цифры, касающиеся состояния жилищного фонда в округе. Обозначение проблемы, определение ее масштаба - очень важный шаг к последующему решению. В первую очередь необходимо сформировать маневренный фонд: в каждом районе, в каждом доме - по одной» одно-, двух- и трехкомнатной квартире. Следует установить и соблюдать жесткие сроки по всем стадиям ремонтных работ. Для этого необходимо проработать новую редакцию распоряжения префекта, в которой будут определены реальные сроки каждого этапа ремонтных работ с учетом возможных форс-мажорных обстоятельств. Если мы не находим у себя в резерве дом для временного заселения, следует обратиться к городу с просьбой определить такой дом. Следует проводить раз в пять лет обследование квартир с целью выявления помещений, нуждающихся в косметическом ремонте».

Префект СВАО Ирина Рабер, выслушав докладчиков, распорядилась определить, сколько среди жителей аварийных домов очередников. Затем - рассмотреть все возможные варианты ремонта дома без отселения жителей. «Сегодня существует большое количество технологий, позволяющих провести ремонт быстро и безболезненно для жильцов. А вообще нужно сопоставить затраты, связанные с отселением из ремонтируемых квартир, с затратами по сносу квартир. Получается так, что на ремонт тратятся огромные деньги, а эффективность маленькая».

Префект предложила создать рабочую группу под руководством Сергея Науменкова, чтобы с участием архитекторов проанализировать потребности в ремонте каждого из названных на заседании коллегии домов. «Мы должны привлечь профессиональных девелоперов, которые бы под нашим руководством искали современные пути решения жилищно-строительных вопросов, - сказала Ирина Яковлевна. - Давайте обратимся также за помощью в проведении расчетов по подлежащим обработке жилищным объектам в Московский государственный строительный университет. Есть жилые помещения, которые нерентабельно сносить или ремонтировать, такие помещения можно отдать под нежилые. Жители жалуются, что в районах, например, нет филиалов Сбербанка. Отдав площади под Сбербанки, мы, с одной стороны, решаем проблемы с помещениями для жителей, с другой стороны, решаем финансовые проблемы территории. Вырученных денег хватит на строительство двух и даже трех новых домов».

Префект подчеркнула, что в округе есть дома, которые требуют срочного ремонта. Их жители не могут ждать решения вопроса даже месяц. Проблемы таких домов должны решаться в первую очередь. «Если жители не согласны переезжать в имеющийся резервный фонд, мы должны предложить им новостройку, - сказала Ирина Рабер. - Наличие маневренного фонда по районам - идея хорошая. Только в этом случае надо определить рамки ответственности семьи за сохранность «временной» квартиры, чтобы нам не пришлось и ее потом ремонтировать. С другой стороны, следует подойти по-человечески к решению этой проблемы, например, меблировать резервные квартиры, привести их в нормальный вид, помочь жителям во время переезда...»

«Мы должны взять под контроль ситуацию по каждой квартире», - подвела итог заседания префект И. Рабер.

Для справки:

Дом признается аварийным, когда 50 процентов конструктивных элементов имеют деформацию более 60 проц. Квартира признается аварийной, когда 37 проц. конструктивных элементов деформированы.

Если дом находится в непригодном состоянии по сырости и плесени - такой дом считается ветхим.