Жители девятиэтажек 60 - 70-х годов будут жить в современных домах

Новая градостроительная политика Москвы ставит новые масштабные задачи перед стройкомплексом столицы. Городские власти приняли принципиальное решение распространить программу ликвидации аварийного и ветхого жилого фонда на подавляющее большинство панельных и блочных домов 60-х - 70-х годов постройки. Под снос пойдут не только пятиэтажки, но также 9 и выборочно 12-этажные дома.

Необходимость сноса большинства домов, относящихся к начальному периоду индустриальной застройки, стала очевидной еще в 1995 году, когда горадминистрация занималась формированием общегородской программы реконструкции пятиэтажного и ветхого жилищного фонда. Тогда в программу были включены 6,5 млн кв. м жилых домов серий К-7, II-32, 1605-АМ, 1МГ-300 и др. Остальные пятиэтажки, а также другие многоэтажные здания, построенные в Москве в тот же период, что и «хрущобы», были признаны несносимыми, поскольку у города не было финансовой возможности обеспечить их жителей новыми квартирами. На самом деле по своим параметрам и по качеству жилья одна серия мало чем отличается от другой.

По данным обследований, общий износ пятиэтажек несносимых серий (1-515, 1605АМ, 1МГ-300, 1-510, 1-511) составляет 30-40%, причем их несущие конструкции изношены на 10-15%. С виду эти дома еще достаточно крепкие, но инженерные коммуникации, а также моральное состояние зданий оставляют желать лучшего. Внутри все сгнило, а параметры квартир и объемно-планировочные решения не соответствуют современным требованиям. В таких квартирах, как правило, предусмотрены маленькие кухни, проходные комнаты, чугунные батареи или батареи, встроенные в стену. Жалобы жильцов вызывают тонкие «картонные» панели, через которые 30-40% тепла уходит на улицу, а также старая оконная столярка.

Аналогичные проблемы существуют и в 9-12-этажных домах, спроектированных в 50 - 60-х годах. Для кирпичных (серия II-29) и полносборных (серии II-49, II-57, II-18, II-68, И-209А) 9- 12-этажных домов общий износ составляет те же самые 30-40%, износ основных конструкций 10-15%. Поэтому эксперты рекомендуют не искать приоритетов, а подходить к проблеме индустриального фонда комплексно, используя уже имеющийся в городе опыт.

В теории устаревшие здания можно либо сносить, либо ставить на капремонт и модернизировать. В течение долгого времени горадминистрация не могла определиться, какую тактику предпочесть. «Четкого рецепта в отношении домов индустриального домостроения, к которым относятся не только пятиэтажки, но также 9- и 12-этажные здания не существует, - объясняли журналистам чиновники, - при комплексной реконструкции кварталов, там, где это будет выгодно застройщику, фонд будет сноситься. Там, где целесообразнее проводить работы по реконструкции, мы будем двигаться в этом направлении». Однако в 2007 году многое изменилось. Как заявил на последнем заседании столичного Правительства мэр города Юрий Лужков: «Если раньше у нас был дефицит средств на новое строительство, то сейчас - дефицит земельных участков. А значит, вся городская земля должна идти под застройку по горзаказу».

Департамент жилищной политики и жилищного фонда уже определил перечень из 50 кварталов, реконструкцию которых планируется проводить за счет средств городского бюджета. По словам главного архитектора Москвы Александра Кузьмина, при сносе ветхой застройки городу в отличие от инвестора не нужен тройной выход площадей: «Мы готовы работать с коэффициентом выхода площадей 1 к 2 и даже 1 к 1,8, из которых 1,5 пойдут под переселение жителей, а 0,3 - на обеспечение других городских программ - очередников, молодых семей и т.д.». Кузьмин говорит, что этот принцип делает возможным включить в программу ликвидации ветхого жилья пятиэтажки серий, которые ранее считались несносимыми, а также некоторые 9- и 12-этажные панельные и блочные дома.

Обьем подобного жилого фонда в целом по городу составляет порядка 20 млн кв. метров. Ставить эти дома в массовом порядке на капремонт, как планировалось ранее, большого смысла не имеет. «Это жилье никаким способом нельзя перевести в современное состояние. К тому же капитальный ремонт таких домов требует больших финансовых затрат для бюджета, проведения технически сложных работ», - заявил на заседании столичного Правительства, посвященном обсуждению проекта актуализированного Генплана, Юрий Лужков. По мнению мэра, реконструкция этих домов без отселения будет беспокоить жителей. «Проще их снести, и на том же самом месте построить новые современные жилые корпуса», - уверен градоначальник.

Действительно: жильцы, как правило, без энтузиазма относятся к реконструкции жилых домов без отселения. Именно поэтому опыт таких работ в Москве весьма скромный. По пятиэтажкам это три кирпичных дома на ул. Клары Цеткин, ул. Бурденко, пр. Маршала Жукова и два крупноблочных дома - по ул. Строителей и Новомихалковскому проезду. На Краснохолмской набережной были реконструированы два 9-этажных дома, на Малой Калитниковской улице - один 12-этажный. Префекты столичных округов рассказывают, что, как правило, жители блочных и панельных корпусов хотят, чтобы их дома снесли, а их самих переселили в в современное жилье.

«Нужно откорректировать подход к реконстирукции кварталов с учетом пожеланий жителей и внести эти изменения в наши нормативные акты», - считает префект ВАО Николай Евтихиев. В Восточном округе местные власти уже пошли навстречу москвичам - там планируется снести пять 9-этажных жилых домов в районе Щелковского шоссе. Еще три девятиэтажки будут снесены в ходе комплексной реконструкции 9-го квартала Южного Тушина. В Измайлове, по данным ГУП «Управление перспективной застройки», планируется снести 6-этажный дом по улице Нижняя Первомайская. В Останкине намечена ликвидация 7 восьмиэтажных домов. В целом до 2025 года согласно новому варианту Генплана намечено снести 13 млн кв. м панельных, блочных и кирпичных пятиэтажек и 5 млн кв. м 9- и 12-этажных домов, относящихся к первому периоду индустриального домостроения.