Бдительное око инспекторов, управдомов и соседей по перепланировке квартир

25 февраля вступит в силу Регламент оформления и проведения переустройства помещений в жилых домах, принятый постановлением правительства Москвы 8 февраля. То, что в народе называется "согласованием перепланировок", отныне приобретает совершенно иной вид. Межведомственные комиссии при управах ликвидируются, целый ряд инстанций вроде СЭС и пожарных отстраняются от дела. Мосжилинспекция наделяется беспрецедентными полномочиями по части запретов и разрешений, а балансодержатели жилых зданий - непривычной для них ответственностью за вверенное имущество. Сами "перепланировщики" попадают под бдительное око инспекторов, управдомов и соседей. При этом документ является бесспорным достижением в деле борьбы с бюрократией: обещают, что часть процедур будет происходить в режиме "одного окна" и не дольше месяца.

Как и обещал автор документа, глава Мосжилинспекции Александр Стражников, новые правила отличаются прямо-таки математической четкостью. (Недаром автор - доктор наук.)

Запрещено: разборка любых межквартирных перегородок, перенос радиаторов в застекленные лоджии, устройство полов с подогревом от общедомовых сетей.

Разрешено без согласований, то есть не является переустройством: косметический ремонт, сборка-разборка встроенной мебели и антресолей, замена инженерного оборудования на аналогичное на том же месте.

Признаны переустройством и требуют согласований: перепланировка, переоборудование, реконструкция.

Перепланировка: все, связанное со стенами и горизонтальными перекрытиями. Проект требуется только для работ, затрагивающих несущие стены, полы и потолки.

Переоборудование: замена (в том числе газовых плит на электрические), демонтаж или установка инженерного оборудования, влекущие изменение назначения помещений или увеличение нагрузок на общедомовые сети. А также устройство туалетов, ванных и кухонь в квартирах "без отделки". Проект не требуется только для демонтажа оборудования при сохранении стояков водоснабжения и канализации.

Реконструкция: все работы по фасаду. Включая остекление лоджий, установку антенн и кондиционеров. Для всех видов работ необходим проект, а для объединения лоджий и балконов с жилыми комнатами еще и разрешение Москомархитектуры.

К какому разряду отнести конкретно вашу затею, решает Мосжилинспекция. Практический смысл этой блестящей классификации пока неясен. Возможно, мы имеем дело с попыткой структурировать документооборот в стенах Мосжилинспекции. А может быть, попадание вашего ремонта в разные категории станет основанием для того, чтобы заставить вас запрашивать несколько разрешений.

Для согласования любого вида переустройства необходим проект или эскиз. Проект нужно заказывать в специализированной лицензированной организации. Проще говоря, в частной архитектурной фирме, имеющей лицензию Москомархитектуры. Стоимость проекта зависит от видов и объема работ, статуса фирмы. Обязанности архитектора-подрядчика, связанные с переустройством, и документооборот между ним и Мосжилинспекцией также прописаны в постановлении. Эскиз непосредственно на плане квартиры, полученном в БТИ, заказчик может выполнить лично при помощи карандаша и ластика.

Маршрут согласования

Прежде всего вам надлежит получить в Мосжилинспекции набор бланков. Затем оповестить других собственников квартиры, а также соседей о своих намерениях. Если с их стороны нет возражений, заставьте каждого поставить подпись в соответствующей строке на бланке заявки. Потом идите к директору ДЕЗа, председателю ТСЖ или ЖСК, управдому, если таковой имеется. Данное лицо должно не просто высказать свое согласие с вашими планами, но и составить акт технического состояния квартиры, предварительно ее обследовав. Параллельно можно наведаться в БТИ за экспликацией и поэтажным планом. А также отксерить и нотариально заверить копии документов о собственности на квартиру. Впрочем, новые правила позволяют этого не делать: можно предъявить в Мосжилинспекцию незаверенные копии вместе с подлинниками. Их обещают вернуть. Наконец, если эскизом в вашем случае не обойтись, отправляйтесь к архитектору за проектом. Тот завершит комплектование пакета. Не забудьте заполнить еще один бланк: обязательство пускать на свою "стройку" инспекторов.

Собранные документы у вас примут в "одном окне" Мосжилинспекции. Их ждет еще много приключений, но вне пределов вашего внимания. Следующий, последний этап согласования - то же "одно окно". Спустя не более 20 рабочих дней и совершенно бесплатно вам должны вручить мотивированный отказ или, наоборот, разрешение.

После чего вы сможете приступить к главному: нанять мастеров (лицензированных и очень дисциплинированных, потому что их будет проверять Мосжилинспекция) и купить стройматериалы. Когда дело будет сделано, вам окажут честь: наравне с инспектором, архитектором и управляющим включат в состав комиссии, дабы составить подробнейший акт о произведенном переустройстве. Этот акт (вместе с журналом работ и уведомлением от Мосжилинспекции о том, кому и что разрешено переустраивать) станет для управдома гарантией от возможных последствий перепланировки. Если инспектор (например, по жалобе соседей) выявит "перепланировщика", но не обнаружит в жилконторе соответствующих документов, отвечать придется управляющей компании.

- В новом Жилищном кодексе прописана ответственность компаний, управляющих жилфондом, за ущерб от незаконных переустройств, - рассказал Александр Стражников. - Там целая глава посвящена перепланировкам. В московский закон "Об административной ответственности за нарушение нормативов по эксплуатации жилищного фонда" будет введена формулировка "управляющая компания". Тогда инспектор не будет бегать за владельцем квартиры. Мы сможем и оштрафовать, и привлечь к суду управляющую компанию.