Допуск свободной формы

НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» начало выдавать допуски к работам в качестве генерального подрядчика, заказчика-застройщика. Несмотря на то, что допуск СРО на эти виды работ по закону не нужен, в объединении считают нововведение перспективным. Строители в этом не уверены, но с готовностью запасаются «полезными бумажками».

Генеральный директор СРО НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов сообщил, что его организация приступила к выдаче свидетельств о допуске к таким видам работ, как генеральный подряд, заказчик-застройщик, технический надзор. «Многие строительные компании просили нас это делать. И первые такие допуски уже выданы. Их получили петербургский «Водоканал», «Монолитстрой», «Сэтл Сити», «ЛенСпецСМУ», «М-Индустрия». Пока что мы единственные в Петербурге, и, по-моему, даже в России, кто выдает такие допуски», - сообщил Алексей Белоусов.

По словам главы «Объединения строителей СПб», соответствующие изменения в устав некоммерческого партнерства были внесены 30 июля, тогда же организация подала документы на утверждение в Ростехнадзор. После того, как по прошествии тридцати дней регулятор не вынес никаких замечаний по представленным бумагам, в саморегулируемой организации приступили к подготовке первых допусков. Как отмечают в объединении, для получения такого допуска компания должна стать членом их СРО и получить допуск как минимум к строительно-монтажным работам.

«Потребность в получении таких свидетельств на строительном рынке очень высока, причем далеко не только среди крупного бизнеса, - уверен Алексей Белоусов. - Заявки на получение допусков технического надзора и генерального подрядчика в объединение подают также представители малого и среднего бизнеса».

Полярные мнения

В пресс-службе петербургского Водоканала, одной из первых организаций, получившей допуск к работам в качестве генерального подрядчика, заказчика-застройщика, так прокомментировали свое решение. «Водоканал» - предприятие, от деятельности которого зависит жизнь Петербурга. Поэтому для нас важно, чтобы процессы, связанные с развитием инженерной инфраструктуры города, были подконтрольны и управляемы, а все работы выполняли специалисты требуемой квалификации», - сообщила руководитель департамента информационной политики ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Наталия Ипатова.

Но не все строители придерживаются аналогичного мнения. Многие из них не видят необходимости в подобных «дополнительных опциях». Один из крупных петербургских застройщиков на условиях анонимности рассказал «БН.ру», что получил свидетельство лишь «для галочки» и пользоваться им не намерен.

Однако руководители саморегулируемых организаций не считают это плохим знаком. По мнению генерального директора НП «Объединение строителей подземных сооружений, промышленных и гражданских объектов» Сергея Алпатова, выдача допусков на «необязательные» виды работ – нормальная рыночная практика, которая будет востребована девелоперами и инвесторами. «С тех пор, как в России перестали выдавать лицензии на генподряд и деятельность заказчика-застройщика, многие чиновники просто не понимают, что компания может выполнять данные виды работ. Им нужна какая-то бумага взамен лицензии. С точки зрения закона допуск СРО к этим видам работ не является легитимным. Но с другой стороны, если авторитет саморегулируемой организации, их выдавшей, будет достаточно высоким, и чиновник будет знать, что в данной структуре есть определенная система критериев для отбора претендентов, это может стать важным аргументом в пользу компании. Ведь СРО обязаны проверять своих членов перед вступлением: сколько у них сотрудников, где расположен офис компании, какой техникой они располагают и так далее», - уверен он.

Компании «с улицы», не являющиеся членами СРО, такой допуск получать не должны и не будут, полагает исполнительный директор Союза строительных объединений и организаций Санкт-Петербурга и Ленобласти (ССОО) Олег Бритов. «Допуск выдается бесплатно членам СРО по их просьбе в качестве дополнения к основному перечню допусков.

Сейчас подобный процесс идет не только у господина Белоусова. Согласно федеральному закону №315 «О саморегулируемых организациях» многие из членов ССОО, например, Ассоциация технических заказчиков строительства, которая объединяет именно генподрядчиков и заказчиков строительства, создают собственные СРО на добровольной основе. Поэтому скоро в соответствии с законом они также смогут выдавать легитимные допуски к данным видам работ», - рассказал Олег Бритов.

Без определенности

В Администрации города к фактам выдачи новых допусков относятся более осторожно. «Формулировка названий таких допусков и принципы их выдачи застройщикам могут быть самыми разными, - отметил председатель комитета по строительству Вячеслав Семененко. - Однако юридическую силу будут иметь лишь те из них, которые соответствуют положениям закона «О саморегулируемых организациях». И никак иначе. При этом если СРО намерено конкретизировать вид деятельности организации, мы ничего против не имеем. В первую очередь комитет по строительству все равно будет ориентироваться на статьи закона».

Оценивая перспективы внедрения новых допусков, эксперты полагают, что в ближайшее время массового распространения такой практики ждать не стоит. В частности, в Союзе строительных объединений и организаций отметили, что петербургские строители три раза просили Российский союз строителей утвердить соответствующие изменения в учредительных документах хотя бы петербургских СРО, но официального ответа от данной организации, как и от Министерства регионального развития России, пока нет.

Допуск на выполнение функций заказчика-застройщика получили:

ЗАО «Ленстройтрест»

ЗАО «Строительный трест»

ЗАО «ИСК «Стройкомплект»

ЗАО «М-ИНДУСТРИЯ»

ОАО «МОНОЛИТСТРОЙ»

ООО «ДОМ МОД ПЛЮС ДЕВЕЛОПМЕНТ»

ООО «Адамант-Строй»

ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»

ООО «Сэтл Сити»

ООО «СК Промтрест»

ООО «Городская ДомоСтроительная Компания»

ЗАО «Северный город»

ОАО «СК «Возрождение Санкт-Петербурга»

ООО «Стройкорпорация «Элис»

ООО «Отделстрой»

ЗАО ССМО «ЛенСпецСМУ»

ООО «Вега»

ЗАО «Киришский домостроительный комбинат»

Допуск на выполнение функций генподрядчика получили:

ЗАО «Ленстройтрест»

ЗАО «Строительный трест»

ЗАО «ИСК «Стройкомплект»

ЗАО «М-ИНДУСТРИЯ»

ОАО «МОНОЛИТСТРОЙ»

ООО «ДОМ МОД ПЛЮС ДЕВЕЛОПМЕНТ»

ООО «Адамант-Строй»

ОАО «Домнаремонт»

ООО «Сэтл Сити»

ООО «СК Промтрест»

ООО «Сортекс»

ООО «АстраСтрой»

ООО «Строительное Управление – ГС»

ОАО «СК «Возрождение Санкт-Петербурга»

ЗАО «Северо-Западное Региональное Строительное Управление»

ООО «Невская водолазная компания»

ООО «Отделстрой»

ООО «РСУ-1»

ЗАО «Монтаж Строй Конструкция»

ЗАО «Новатор»

ЗАО «Киришский домостроительный комбинат»

Ольга Мурашко

Дата публикации: 11:03 01 октября 2009

Источник: bpn.ru