Депутаты наметили пути совершенствования столичного жилищного законодательства

31 марта комиссия по жилищной политике и жилищно-коммунальной реформе Мосгордумы рассмотрела порядок регулирования правоотношений в жилищной сфере Жилищным кодексом Российской Федерации, введенным в действие с 1 марта 2005 года, и предложения по совершенствованию жилищного законодательства города Москвы.

Как сообщили в пресс-центре Мосгордумы, по словам докладчика, ректора Высшей школы права Игоря Гранкина, в связи со вступлением в силу Жилищного кодекса РФ предстоит вносить изменения в московское жилищное законодательство. Эту работу целесообразно осуществить в два этапа.

В рамках первого этапа следовало бы внести изменения, устраняющие противоречия с новым Жилищным кодексом, в действующие московские законы, а затем в постановления Правительства Москвы и ведомственные инструкции.

Необходимо также признать утратившими силу такие законы столицы, как "О правах товарищества собственников жилья по управлению и использованию объектов нежилого фонда в кондоминиуме"; "О перечне объектов общего пользования в жилых зданиях, являющихся общим имуществом собственников помещений", "О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы".

Кроме того, на основании статьи 19 Жилищного кодекса Москве следует уточнить определение понятия "жилищный фонд", определить его виды и откорректировать понятие приоритетов предоставления жилых помещений.

По мнению Игоря Гранкина, в связи с определением в Жилищном кодексе конкретных полномочий органов местного самоуправления, целесообразно внести изменения и в московское законодательство о местном самоуправлении, имея в виду отражение в нем полномочий органов местного самоуправления, в частности, по учету жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

В рамках второго этапа совершенствования московского жилищного законодательства необходимо разработать и принять комплексный закон о жилищных правоотношениях в городе - взамен всех ныне действующих в сфере жилищной политики. Структура его может включать в себя такие позиции, как основные принципы обеспечения жителей Москвы жилыми помещениями, понятия собственников жилого фонда в городе, компетенция исполнительных органов столицы, статус малоимущего гражданина, управление многоквартирными домами и т. д.

В ходе обсуждения заместитель руководителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Николай Федосеев и начальник Управления координации деятельности товариществ собственников жилья и паспортизации жилищного фонда Департамента Виталий Акимкин сообщили, что ведомство согласно со многими предложениями докладчика, однако они требуют детального обсуждения на заседаниях думской комиссии по жилищной политике и жилищно-коммунальной реформе, а также комиссий по социальной и по экономической политике.

В свою очередь, депутат Дмитрий Катаев обратил внимание на ряд отрицательных аспектов Жилищного кодекса, а также на необходимость разработки закона Москвы о капитальном ремонте. На его взгляд, город должен, образно говоря, признавать перед жителями свою ежегодную задолженность по невыполненному капремонту в жилых домах.

В итоге комиссия решила продолжить дальнейшую работу по совершенствованию жилищного законодательства города. По словам председателя комиссии по жилищной политике и жилищно-коммунальной реформе депутата Геннадия Лобока, целесообразно накапливать и суммировать все поступающие в распоряжение комиссии предложения и замечания специалистов и депутатов, направленные на регулирование правоотношений в жилищной сфере после вступления в силу Жилищного кодекса РФ.