Эксперт: комплексное освоение территорий - будущее петербургского строительства

Распечатать публикацию

Добавить в закладки

В 2010 году на долю проектов комплексного освоения территорий (КОТ) пришлась примерно пятая часть сданного в городе жилья. По прогнозам экспертов, в ближайшие годы эта доля вырастет. О том, где и как будут развиваться такие проекты, рассказал директор ГУП «УКС “Реставрация”» Комитета по строительству Владимир Антонов.

– Итоги года нужно признать положительными. В 2010-м петербургский строительный комплекс сдал 2,65 млн кв. м жилья, перегнав, таким образом, наших коллег из Москвы. В связи с этим хотелось бы отметить одну тенденцию, которая четко прослеживается с 2009 года: в структуре ввода жилых объектов все бОльшую долю занимает жилье, введенное на крупных территориях, осваиваемых застройщиками комплексно. Мы в прошлом году по заказу Комитета по строительству провели мониторинг подобных проектов – таковых оказалось около 50. Большинство из них расположены на территориях, принадлежащих частным собственникам, и находятся в стадии концептуального проектирования – девелоперы разрабатывают концепции развития, многие из этих концепций предусматривают создание промышленных зон, бизнес-инкубаторов, технопарков. Кроме этого, естественно, предусматривается строительство большого количества жилья.

– В этом году на долю проектов КОТ пришлась пятая часть сданного в Петербурге жилья…

– Действительно, все больший объем ввода жилья – и по итогам 2010-го, и в планах на 2011-2012 годы – приходится на проекты, реализуемые на крупных территориях. Мы оцениваем необходимый объем строительства в Петербурге в 3,5 млн кв. м жилья в год. Этот объем необходим в долгосрочной перспективе, чтобы удержать рынок от резких колебаний цен и стабильно выполнять обязательства города по предоставлению социального жилья. Любое сокращение объемов в ближайшем будущем приведет к нестабильности на строительном рынке.

Поэтому, как мы понимаем, будущее – именно за развитием проектов на крупных территориях. В чем самый главный плюс развития этих проектов? Именно они при правильном подходе позволяют сформировать то новое качество жизни, к которому мы стремимся. Сюда можно отнести сбалансированное обеспечение объектами социальной инфраструктуры, наличие общественных и зеленых зон, правильное – уютное с точки зрения потребителей – зонирование. Застройка, которая велась последние 10-15 лет, все-таки интегрировалась в существующую среду и во многом использовала ее ресурсы. Сейчас, выходя на проекты комплексного освоения крупных территорий, девелоперы имеют возможность применить качественно новые подходы, играть стилями, в том числе и архитектурными, делать совершенно разные форматы. Они ничем не ограничены в плане существующих правил застройки, кроме разве что территории рядом с Пушкиным.

Есть и минусы, которые усложняют для девелоперов освоение таких проектов. Главные – отсутствие инженерного обеспечения и сформированных финансовых механизмов для решения подобных проблем. Пока каждый девелопер решает эту проблему самостоятельно.

– Каковы резервы крупных территорий, пригодных для комплексного освоения?

– Ответ на этот вопрос понятен: это, прежде всего, редевелопмент промышленных территорий, и работу в этом направлении Комитет по градостроительству и архитектуре ведет. Сейчас готовятся поправки в Генеральный план Санкт-Петербурга – предложения по изменению функционального зонирования некоторых территорий в городе, подготовленных для строительства на них жилья. Безусловно, это огромный ресурс, потому что эти площади инженерно обеспечены, характеризуются хорошей локацией, привлекательны и доступны с точки зрения транспорта. Минус этих территорий – экологическая ситуация. Но эта проблема решаема. Практика имеется, технологии понятны.

Второй ресурс – реновация заселенных территорий, кварталов, застроенных домами первых массовых серий. Работа в этом направлении тоже ведется. Всем известен проект «Реновации СПб» – 22 квартала они разрабатывают и дошли уже до высокой стадии готовности градостроительной документации. Есть также другие проекты – например, от компании «Воин» в Ульянке. И город будет продолжать эту работу.

Третий ресурс, который имеется у администрации, – это продажа территорий под комплексное освоение, когда земельный участок передается в долгосрочную аренду девелоперу, и в соответствии с договором аренды девелопер берет на себя обязательства по разработке градостроительной документации, инженерному обеспечению в границах предоставленного участка и собственно жилищного строительства на этой территории.

Есть также еще один, четвертый, путь развития. Это цивилизованная работа с участками, находящимися в частной собственности. По нашим оценкам, 80% участков, на которых заявлены крупные проекты, являются частной собственностью. В большинстве своем это площади размером более 100 га. Поднять и освоить такую территорию силами одного девелопера малореально в какие-то обозримые сроки. Все-таки горизонт планирования нашего бизнеса девелоперами редко составляет 20 лет и более. Именно здесь и нужна помощь властей в подборе компаний, улучшении условий сотрудничества между ними. Здесь тоже есть хороший пример – продажа ЛЭКом участков рядом с метро «Парнас», которую в конце марта проведет «Российский аукционный дом». Позиция Комитета по строительству такова: необходимо создание пулов собственников земельных участков, объединенных общим интересом к развитию крупных территорий. Это новый инструмент, и его надо развивать.

Дата публикации: 17:45 14 марта 2011

Источник: bpn.ru