В России появится национальная градостроительная доктрина

Союз архитекторов России (САР) намерен в двухмесячный срок подготовить концепцию национальной градостроительной доктрины, рассказал вице-президент САР Максим Перов. 

Как уточнил он, решение о необходимости подготовки подобной доктрины было принято на пленуме правления союза, прошедшем на этой неделе в Санкт-Петербурге. Кроме того, по итогам пленума союз намерен представить общественности проект меморандума о состоянии профессии в стране. 

Перов пояснил, что, по мнению архитекторов, действующий сейчас градостроительный кодекс имеет концептуальные недостатки. Так, крайне важной его составляющей является защита прав собственника, но она "доведена до абсурда". В свою очередь, градкодекс почти не защищает общественные интересы, в нем отсутствует понятие публичных пространств. 

"Градостроительный кодекс РФ ввел рыночные механизмы в градостроительство, и это было принципиально правильным решением, но то, как это было сделано, и то, как это сейчас реализуется, оставляет желать лучшего", - отметил Перов. 

Он также рассказал, что к недостаткам нынешнего градкодекса относится и отсутствие требований к качеству планировочных работ, квалификационных требований к участникам. 

"Работы распределяются по конкурсам на условиях 94-ФЗ (закон о госзакупках - ред.). Соответственно, на выходе вместо документов территориального планирования мы имеем груды макулатуры. 80-85% документов формально правильных бессмысленны содержательно, никакого практического их применения нет и не будет", - указывает архитектор. 

По его словам, в результате в градостроительные документы могут закладываться ошибки, сказывающиеся на постройках в течение десятилетий. 

"Есть города, просто "убитые" этими решениями. Например, подмосковный Троицк был маленький, пятиэтажной высотности, наукоград. Потом по градкодексу нарезали земельные участки, понастроили 20-этажные "дуры" - и города больше нет: транспортные пробки, социальные напряженность. Город превратился в плохой спальный район Москвы", - поделился архитектор. 

Он подчеркнул, что изменить градкодекс можно только через национальную доктрину, в которой были бы прописаны концептуальные основы градостроительной политики в стране. В случае ее принятия возникнет необходимость внести изменения также в земельный кодекс, в 131-ФЗ, 94-ФЗ и другие нормативные акты.