Что имеем, не храним, поломавши - плачем

Перепланировки в многоквартирных домах - тема, которую невозможно исчерпать. На сегодняшний день законодательство по переустройству и реконструкции весьма обширно. Вопросам переустройства жилища посвящен не только московский закон, но и специальное постановление столичного правительства, а также и целая глава нового Жилищного кодекса. Тем не менее, у обычных граждан, которые, как правило, документов не читают, все равно вопросов больше, чем ответов. Главный специалист по перепланировкам - начальник Государственной жилищной инспекции по г. Москве Александр Стражников. Недавно он дал еще одну пресс-конференцию, посвященную данной теме.

Единый организм дома

Помимо традиционных фраз о необходимости для жильцов сохранять единый организм многоквартирного дома, и, реализуя свои фантазии, не причинять неудобства соседям, главный государственный жилищный инспектор озвучил и маленькую сенсацию для рынка недвижимости. Касалась она судьбы квартир с так называемой свободной планировкой. По словам А. Стражникова, сейчас ситуация с ними близка к критической. Сегодня в столице в среднем строится по 60 тысяч квартир в год. Из них 10 тысяч - муниципальное жилье, остальное - коммерческое. Понятно, что муниципальное жилье предлагается к заселению уже с отделкой - о качестве подобной отделки в данном случае умолчим. Коммерческие жильцы получают в собственность просто голые стены и дырки в полу вместо сантехники и, разумеется, вынуждены обустраивать свои жилища. Несмотря на свободную перепланировку своих квартир, они все равно обязаны регистрировать в БТИ все произведенные конструктивные изменения. Но за разрешением на переустройство, по данным Мосжилинспекции, из этих 50 тысяч обращается не более одного процента. Все остальные просто берут в руки отбойные молотки и кувалды и начинают действовать на свой страх и риск. Результаты подобного несанкционированного творчества и обнаруживают инспекторы МЖИ, которые, как рассказал А. Стражников, ежедневно обходят новостройки и находят разнообразные нарушения.

Свободные планировки вне закона?

Сложившаяся ситуация давно не нравится и властям, и Мосжилинспекции. И, похоже, наступил момент, когда это недовольство выльется в конкретные меры: квартиры с так называемой свободной планировкой могут вообще исчезнуть со столичного рынка недвижимости уже в конце этого года. Именно это и сообщил журналистам глава Мосжилинспекции. Свои аргументы он подкрепил ссылкой на зарубежный опыт: подобных квартир не продается больше нигде в мире. К тому же, как пояснил А. Стражников, их существование противоречит и российскому законодательству. Ведь согласно федеральным законам, квартира - это пространство для проживания. "Наивно полагать, - отметил он, - что в квартире со свободной планировкой можно проживать. Гражданский кодекс прямо запрещает строить и сдавать в эксплуатацию такие дома". По данным начальника Мосжилинспекции, столичные застройщики сейчас создают собственные проектные бюро, которые уже на стадии проектирования и строительства будут воплощать в жизнь фантазии будущих квартировладельцев. "Мы уже подошли к тому, чтобы запретить строить и эксплуатировать такие дома, - заявил А. Стражников, - МЖИ и власти контролируют создание таких проектных бюро и до конца года мы разберемся с данной ситуацией".

Пока же положение с несанкционированными перепланировками в столице в целом в пределах нормы. Такой вывод можно сделать из статистики нарушений, о которой рассказал главный государственный жилищный инспектор. Несмотря на то что в прошлом году граждане жаловались на горе-перепланировщиков в МЖИ почти десять тысяч раз, количество наложенных взысканий не слишком впечатляет. Из общей суммы штрафов, заплаченной в прошлом году нарушителями разного толка, доля незаконных "перепланировщиков" составляет незначительную часть - около двух миллионов рублей из шестидесяти. Эти данные А. Стражников объяснил тем, что наши граждане законопослушны и предпочитают все согласовывать или приводить в соответствие с установленным порядком. Если в 1999 году за оформлением разрешения на перепланировку обратились 4 тысячи человек, то в 2004 число законопослушных граждан возросло более чем в трое - до 13 тысяч.

Все - в одно окно

Начальник МЖИ успокоил тех москвичей, кто до введения нового законодательства успел, к примеру, застеклить свой балкон. Хотя это также относится к несанкционированной перепланировке, ни подсчитывать число нарушителей, ни тем более преследовать их в массовом порядке МЖИ не собирается. "Мы уже упустили этот процесс", - признался главный государственный жилищный инспектор. Тем не менее, те граждане, кто хотел бы все-таки узаконить остекление, должны по собственной инициативе обратиться в архитектурно-планировочное управление своего района, чтобы утвердить изменение фасадного облика своего дома.

За регистрацией всех остальных перепланировок москвичи должны обращаться непосредственно в МЖИ. Причем всю информацию и все консультации посетители должны получать в одном окне окружных инспекций. На сегодняшний день "окна" открыты во всех округах и, по словам А. Стражникова, оборудованы самым современным образом. Ни копейки денег за свои услуги сотрудники МЖИ, работающие в "одном окне", брать не должны. "У меня вызывает недоумение, - заявил начальник Мосжилинспекции, - когда мне говорят об уже существующих расценках за ту или иную перепланировку. Может быть, это предприниматели, перепланировочный бизнес которых нарушен, намеренно вводят население в заблуждение". А. Стражников пообещал лично разобраться с теми сотрудниками своего ведомства, кто объявляет посетителям цены согласований, и уволить в тот же час тех руководителей, кто будет им уличен в приватных беседах с заявителями, пришедшими оформлять разрешение на перепланировку.

Уют по правилам и без

За месяц, что действуют новый Жилищный кодекс и специальное постановление Правительства Москвы, стало ясно, что получить разрешение на переделку жилья теперь ни проще, ни дешевле. Без разрешения москвичи могут только добавить или удалить антресоли и стенные шкафы и заменить сантехнику, правда, только на приспособления такого же класса. Проще всего перенести дверной проем. Для этого надо просто нарисовать изменения на кальке и показать их сотрудникам Мосжилинспекции.

Чтобы кардинально изменить облик квартиры, необходимо оформить проект перепланировки. Его можно самостоятельно заказать в проектной организации, но проще обратиться к фирме, занимающейся согласованием перепланировок - она несет ответственность за содержание проекта и устраняет его недостатки за свой счет в процессе согласования, а также помогает собрать внушительное количество справок, требующихся для похода в Мосжилинспекцию. Правда, стоит эта услуга около 3 тыс. долларов.

Тех, кто все-таки решил обойтись без разрешения, ждут довольно серьезные последствия. Если жилищной инспекции станет известно о несанкционированной перепланировке, то придется заплатить штраф от 9 тыс. руб. за квартиру и до 100 тыс. руб. за офис. После этого в течение трех месяцев надо будет получить разрешение на перепланировку. Если этого не сделать, снова оштрафуют. И так до бесконечности.

Дата публикации: 11:20 20 апреля 2005

Источник: bpn.ru