Эксперты считают, что риск ухудшения жилищных условий из-за программы реновации сохраняется

Андрей Завьялов, юрист, Eterna Law:

- Программа реновации жилья была озвучена 25 апреля 2017 года на пресс-конференции главным архитектором города Москвы Сергеем Кузнецовым, закреплена в Проекте Федерального Закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей реновации жилищного фонда в столице Российской Федерации - городе федерального значения Москве", опубликованном 10 марта 2017 года в Российской газете.

Ряд норм законопроекта входит в противоречие со ст. 32 Жилищного кодекса, нормами Земельного и Градостроительного кодексов России, с региональным законодательством. Например, норма предоставления площади жилого помещения в г. Москве нуждающимся составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека (п. 3 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения"), законопроектом же устанавливается возможность властей города Москвы изменять эту цифру, в том числе в сторону уменьшения.

Редакция ч. 7 ст. 7.1. Федерального закона «О статусе столицы Российской Федерации» подверглась особо острой критики экспертов по городскому строительству, которой предполагается отступление органом исполнительной власти г. Москвы от федеральных правил и требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований пожарной безопасности в документации по планировке территории, проектировании, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства. Кроме того, новых норм, на которые могли бы опираться законодатели и профильные комитеты не имеется.

Таким образом, несмотря на уверение властей города Москвы о соблюдении норм и правил реновации ветхого жилья, по итогам юридической оценки опубликованной редакции законопроекта, гарантий соблюдения положений Конституции РФ и норм федерального законодательства не включено в текст законопроекта, а значит есть риск принятия подзаконных актов города Москвы с параметрами предоставления жилья, земельных участков под застройку и процедурами, ухудшающими положение жителей, а также членов их семей.