Правительство РФ утвердило продление сроков строительства Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД), а также скорректировало ряд финансовых параметров проекта.

Соответствующее распоряжение кабмина от 29 июня опубликовано во вторник на официальном интернет-портале правовой информации. Так, документ продлевает программу деятельности ГК "Автодор" (инициатор инвестпроекта) на долгосрочный период до 2021 года (ранее — 2010-2020 гг.).

Такие же изменения внесены в паспорт инвестпроекта ЦКАД. Согласно распоряжению, срок строительства ЦКАД продлевается до 2021 года (изначально завершить стройку планировалось в 2019 году). Начало фазы эксплуатации ЦКАД сдвинуто с 2018-го на 2020 год.

Кроме того, скорректирована общая стоимость проекта: она выросла с 313,270 до 315,864 млрд рублей. Дополнительные средства будут привлечены у инвесторов проекта, а также из собственных средств госкомпании "Автодор".

Распоряжением устанавливаются два дополнительных облигационных займа — в 2020 году с погашением не позднее 2047 года и в 2021 году с погашением не позднее 2048 года. До этого облигационная программа была рассчитана до 2019 года.

При этом объем частных инвестиций в проект увеличен с 86,53 до 89,124 млрд рублей.

Документ также корректирует целый ряд финансовых параметров проекта ЦКАД, в том числе коэффициент удельной бюджетной эффективности (5,3 вместо 5,4); внутреннюю норму доходности для федерального бюджета (12% вместо 13%); чистую приведенную стоимость для федерального бюджета (779 вместо 842 млрд рублей); а также дисконтированный период окупаемости для федерального бюджета (23 года вместо 22 лет).

Наконец, корректируются сроки строительства и объемы финансирования ряда пусковых комплексов (ПК) ЦКАД. Так, фаза строительства ПК-1 продлена с 2018-го до 2020 года, стоимость при этом осталась на уровне 53,198 млрд рублей. Фаза строительства ПК-3 продлена с 2019 года до 2021 года, стоимость также не изменилась (97,148 млрд рублей). Фаза строительства ПК-4 также продлена с 2019-го до 2021 года, стоимость строительства увеличена с 97,417 до 100,011 млрд рублей. Фаза строительства ПК-5 продлена с 2018 года до 2020 года, стоимость осталась на уровне 47,876 млрд рублей.

Так, четвёртый пусковой комплекс ЦКАД оказался одним из самых сложных с точки зрения подбора участников проекта — их состав неоднократно менялся с 2014 года. При этом изначально предполагалось, что ЦКАД-4 будет построен к декабрю 2019 года, позднее было предложено сдвинуть срок на декабрь 2020 г. Строительство также осложняется необходимостью переноса коммуникаций и изъятием дополнительных земельных участков. В июне "Автодор" запросил в правительстве дополнительно 45 млрд рублей на ликвидацию "узких" мест на ЦКАД.

Первый замминистра транспорта РФ Иннокентий Алафинов ранее говорил, что сформирован единый график с подтверждением следующих сроков окончания работ: первый, третий и пятый пусковые комплексы — октябрь 2020 года, четвёртый пусковой комплекс — октябрь 2021 года.

В свою очередь в "Автодоре" во вторник отметили, что новая редакция паспорта проекта ЦКАД позволит госкомпании "обеспечить ритмичное финансирование строительства в разгар строительного сезона, а также провести полное привлечение средств концессионеров и инвесторов в проект, что жизненно важно для реализации проекта, вступившего в решающую фазу реализации".

"На данный момент заключены договоры на строительство всех участков кольцевой автодороги. На всем протяжении строящейся магистрали ведется активное строительство элементов дороги, искусственных дорожных сооружений, ведутся работы по переустройству инженерных коммуникаций", — отмечает госкомпания.

В "Автодоре" отмечают, что активно работает созданный правительством оперативный штаб строительства, "решая системные проблемы реализации проекта".

"Только на строительной площадке ежедневно задействовано более пяти с половиной тысяч человек и полторы тысячи единиц строительной техники", — говорится в сообщении.

Строительство ЦКАД началось в 2014 году. Четырехполосная трасса протяженностью 530 км пройдет приблизительно в 50 км от МКАД параллельно Малому и Большому московским кольцам ("Малая" и "Большая" бетонка) и должна разгрузить Москву от транзитного грузового транспорта.

Как сообщалось, в середине октября 2018 года президент Владимир Путин дал ряд поручений по проекту ЦКАД. В частности, он поручал обеспечить переход с 1 января 2019 года на казначейское сопровождение финансово-хозяйственной деятельности ГК "Автодор". Генпрокуратуре, СК и Счетной палате было поручено проверить "соблюдение интересов РФ при заключении и выполнении государственных контрактов и обоснованности увеличения стоимости строительства ЦКАД", а также деятельность госкомпании "Автодор".

Кроме того, правительству было поручено сформировать оперативный штаб, который должен утвердить график ликвидации отставаний по объектам первой очереди ЦКАД и еженедельно контролировать его исполнение. Также штаб должен "принять меры по недопущению увеличения стоимости реализации проекта".