С рынка страхования уйдут «мертвые души»

У 200-300 бездействующих страховых компаний ФССН собирается отозвать лицензии

Вчера Федеральная служба страхового надзора объявила о том, что у 200-300 страховых компаний могут быть отозваны лицензии. Речь идет о тех страховщиках, которые имеют лицензию, но операционную деятельность не осуществляют. По мнению некоторых экспертов, причина подобных явлений довольно проста: нынешний объем предложения страховых услуг на российском рынке значительно превышает «добровольный» спрос населения.

Во вторник начальник управления ФССН Ольга Федосеева сообщила, что по результатам анализа отчетности российских страховых компаний выделено 200-300 страховщиков, которые не проводят операции по страхованию. По словам г-жи Федосеевой, «у компании, которая в течение одного года не проводит операции по страхованию, надзор имеет право отзывать лицензии без предписания». Проблемы с разрешениями на осуществление деятельности могут возникнуть у отечественных страховщиков в том числе из-за того, что уставные капиталы у них меньше величин, установленных законодательством. По мнению экспертов, отзыв лицензий у таких компаний – дело правильное. Действительно, зачем нужны страховщики, у которых не хватает финансовых средств для формирования уставного капитала? Ведь это означает, что в случае страхового события клиент такой компании не может быть уверен в том, что ему выплатят деньги.

Напомним, что за последние несколько месяцев из-за «уставных» неприятностей лицензий лишилось более 250 российских страховых компаний. Согласно вступившему в силу с 1 января 2004 г. закону, до 1 июля 2004 г. уставный капитал страховщика, занимающегося личным рисковым и имущественным страхованием, должен составлять не менее 10 млн руб., накопительным страхованием жизни – 20 млн руб., а перестрахованием – не менее 40 млн руб. По словам руководителя ФССН Ильи Ломакина-Румянцева, к 1 июля текущего года требованиям закона не отвечали порядка 400 страховых компаний. В августе грозное страховое ведомство лишило заветных документов 151 страховую компанию. А несколько дней назад глава ФССН заявил также, что лицензии могут быть отозваны еще у нескольких страхователей автогражданской ответственности. Учитывая, что всего по России сейчас насчитывается около 1500 страховых структур, цифры эти весьма впечатляют. Однако клиентам пугаться не стоит: на их долю процветающих компаний хватит вполне. А лицензии отберут в основном у страховых «мертвецов», которые не осуществляют операционную деятельность просто-напросто из-за отсутствия внимания к их услугам.

«Собственно, вчерашнее заявление ФССН – это довольно рутинное событие. Инструкции по требованиям к размеру уставного капитала уже давно доведены до участников рынка, и если до положенного срока они не выполнили их, то это свидетельствует о том, что у них нет достаточно средств для осуществления своей основной деятельности. А это означает, что в случае страхового события «страхуемый» не может быть уверен в том, что гарантии, предоставленные ему при заключении договора, будут выполнены», – отметил в беседе с RBC daily заместитель директора Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Вячеслав Панфилов.

«Конечно, есть случаи, когда проблемы с уставным капиталом у компаний и фискальных органов возникают по каким-то техническим причинам, например, из-за неправильно оформленных документов. Обычно такие недоразумения решаются в течение недели. Однако бывает и так, что абсолютно неизвестная компания, утверждающая, что работает на рынке уже много лет, существует чисто номинально», – сказала RBC daily эксперт Агентства финансового маркетинга Татьяна Колоди.

«Сейчас себя более-менее уверенно чувствует лишь первая тридцатка страховых компаний, а ведь всего их более тысячи. Пока что популярно ОСАГО – здесь заключено около 20 млн контрактов: учитывая, что население России составляет около 143 млн человек, это довольно неплохо. Активно практикуется страхование экспортно-импортных рисков, которое, по сути, является для бизнеса обязательным. На практике также «почти» обязательным является медицинское страхование при выезде человека за рубеж и накопительное, пенсионное страхование. Доля же так называемого добровольного страхования сейчас в общей массе населения не превышает одного процента, и объясняется это довольно просто: у россиян пока еще не выработалось привычки думать о будущем. Возьмите, к примеру, «письма счастья» ПФР: лишь мизерная часть получивших эти письма обратилась к НПФ и частным управляющим компаниям», – говорит Вячеслав Панфилов.

Слова эксперта подтверждают и статистические показатели, согласно которым на общую долю страхового рынка почти половина (47%) приходится на автострахование, причем особенно активно этот вид страховой деятельности развивается в Москве, где число автомобилистов каждый год значительно увеличивается. Если сравнить довольно хилые отечественные данные с цифрами зарубежных развитых стран, где 60-70% населения пользуются страховыми услугами, становится понятно, что «выход из игры» нескольких сотен несостоявшихся страховщиков существенно ситуацию не изменит. Учитывая, что в 2005 г. страховщики, скорее всего, вынуждены будут работать по международным стандартам бухгалтерской отчетности, которая исключает из финрезультатов некоторые виды деятельности, то можно прогнозировать еще больший отток «живых» компаний. На сегодняшний день подобная динамика, считают аналитики, лишь отсеивает слабые структуры, которые не могут обеспечить материально свои обязательства перед клиентами. В общем, выживут сильнейшие: жизнеспособным «единицам» придется адаптироваться к жестким законодательным требованиям.