Торговля землей вдоль скоростной трассы запрещена

После года невнятных проволочек областные чиновники наконец приняли постановление о резервировании земель в зоне строительства платной автотрассы Москва—СанктПетербург от МКАД до 50-го км. Ускорения подмосковным чиновникам придал лично глава государства. В начале недели Владимир Путин потребовал ограничить оборот прилегающих к крупным инфраструктурным объектам земельных участков, что моментально нашло отклик у правительства Московской области. По мнению экспертов, больше всего в этой ситуации могут пострадать арендаторы земельных участков в зоне будущего строительства трассы, а также предприниматели, которые владеют землей на правах бессрочного пользования.

«Год назад уже принималось постановление о резервировании земель с 50-го км до конца Московской области, до 100-го км, а сейчас мы приняли постановление, касающееся начального, самого перспективного и самого актуального участка»,— заявил «Бизнесу» начальник ГУ «Управление автомобильными дорогами Московской области „Мосавтодор”» Игорь Косенков.

Как сообщал «Бизнес», в самом конце 2004 года власти Москвы, Московской области, а также Санкт-Петербурга, Ленинградской, Новгородской и Тверской областей получили от правительства России рекомендации по введению ограничений на оборот земель, расположенных в зоне строительства скоростной автотрассы Москва—Санкт-Петербург.

Неделю назад вопрос был поставлен еще жестче: правительство предложило ввести мораторий на отчуждение земли под все крупные инфраструктурные объекты, а президент потребовал «исключить любые злоупотребления и жульничество в этой сфере». Как заявил глава МЭРТ Герман Греф, в готовящихся поправках в Земельный кодекс резервированию будут подлежать земли в коридоре шириной 2 км.

Как следует из постановления, принятого вчера правительством Московской области, резервированию подлежат участки в пределах 200–500 м по обе стороны от будущей автотрассы. «Это оптимальный вариант по нормативам, — считает Игорь Косенков. — В дальнейшем, поскольку на строительство этой дороги будут привлекаться инвестиционные средства, право принимать участие в развитии объектов придорожной полосы в первую очередь будет принадлежать инвестору». По его словам, стоимость выкупа у собственников участков, попадающих под резервирование, будет регламентирована законом и не станет «источником для обогащения (собственников. — „Бизнес”)». «Там есть земли и государственные, и частные, и областные, и принадлежащие различным конгломератам», — добавил Игорь Косенков. По оценке ведущего специалиста департамента загородной недвижимости компании Penny Lane Realty Алексея Гусева, стоимость сотки сельхозземель к северо-западу от Москвы на участках, по которым пройдет автотрасса, составляет $350–6000, стоимость земель поселений — $1,5–15 тыс. за сотку. «В принципе, собственник земли защищен законом, и у него есть множество возможностей отстоять свои права в суде, — отмечает Гусев. — В меньшей степени защищены арендаторы, и практически не защищены те, кто владеет землей по праву бессрочного пользования, если они своевременно не позаботились о выкупе».

По мнению директора управления загородной недвижимости компании «Миэльнедвижимость» Владимира Яхонтова, вопрос с собственниками удастся решить, не прибегая к непопулярным мерам. «Компании с радостью пойдут на то, чтобы просто подарить необходимую часть земли государству в обмен, например на перевод оставшейся части участка под коммерческую застройку, что сегодня стоит $300–1000 за сотку. И власти довольны, и бизнес»,— уверен он. Гораздо сложнее, отмечает Яхонтов, может обстоять ситуация с жильем, попадающим в зону отчуждения. «Есть пример строительства эстакады на Дмитровском шоссе, под которой оказался дом: его не могли расселить года три», — напоминает он.