Реально население оплачивает 57% от стоимости жилищно-коммунальных услуг

Установленный стандарт уровня оплаты населением стоимости жилищно-коммунальных услуг в среднем по субъектам Российской Федерации на середину 2004 года нормативно составляет более 82%, объем оказываемых услуг ЖКХ превысил 800 млрд.руб. в год, при этом объем услуг, оказываемых населению, составляет более 700 млрд.руб.

Дотации предприятиям ЖКХ на разницу в ценах и тарифах (без учета льгот и субсидий) по федеральным стандартам составляют 10%, по установленному субъектами РФ уровню оплаты населением - 18%. Реально население оплачивает 57% от стоимости жилищно-коммунальных услуг. Оставшаяся доля возмещается либо за счет бюджетов разных уровней (компенсация предоставленных льгот различным категориям граждан, субсидий семьям с низкими доходами, дотаций на разницу между полными тарифами и тарифами для населения), либо за счет перекрестных (завышенных) тарифов для промышленных потребителей. Существенная часть (до 10%) не возмещается совсем.

Фактические выпадающие доходы предприятий из-за предоставления гражданам льгот по оплате ЖКУ в 2003 году составили 51 млрд. руб. (профинансированы на 75 %), из-за предоставления субсидий на оплату ЖКУ - 31 млрд. руб. (профинансированы
 на 85 %).

В сфере совершенствование политики оплаты жилья и коммунальных услуг предлагается ликвидировать дотации предприятиям на разницу в ценах и тарифах. По оценочным данным исходя из федеральных стандартов высвобождение бюджетных средств составит 65 млрд. руб., по установленным субъектами Российской Федерации стандартам уровня оплаты населением - 117 млрд.руб.
Начиная с 2006 года оставить для межбюджетных отношений только два федеральных стандарта оплаты жилья и коммунальных услуг для выплаты субсидий ? стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в максимальном размере - 22 % и стандарт социальной нормы площади жилья.

Стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.метр общей площади жилья и стандарт уровня оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг на федеральном уровне с 2006 года не устанавливать, предоставив это право субъектам Российской Федерации.
Стоимость содержания и ремонта жилья (включая капитальный ремонт) должна устанавливаться в договоре между управляющей организацией и собственниками жилья (как гражданами, так и муниципалитетами).