Городские власти отказались от идеи резервирования квартир для москвичей

Городские власти отказались от идеи резервировать до 80% построенных квадратных метров для продажи исключительно гражданам с московской пропиской. В доработанном проекте среднесрочной программы «Москвичам – доступное жилье» эта норма отсутствует.

Проект среднесрочной программы «Москвичам – доступное жилье», рассчитанной на 2007-2009 годы, был рассмотрен на заседании правительства Москвы в ноябре 2006 года. Чтобы сделать жилье более доступным, чиновники решили заставить девелоперов предоставлять гражданам с постоянной московской регистрацией преимущества при покупке квартир. Согласно проекту программы, инвесторам типового строительства предлагалось на выбор два типа инвестконтрактов. Один из них обязывал застройщиков резервировать до 80% площадей для продажи исключительно жителям столицы. Причем 30% зарезервированных площадей должны были реализовываться по фиксированным ценам, закрепленным в инвестконтракте между городом и девелопером. Второй вариант предлагал сначала увеличить долю города вдвое (как правило, доля города составляет от 30% до 50% от объема строящегося жилья), но затем половину возвращать застройщику по мере продажи квартир жителям столицы и поступления отчетов в мэрию. Тем самым город хотел «создать условия, чтобы всем, в том числе и продавцам, экономически было интересно продавать квартиры именно москвичам», – объяснял инициативу замруководителя департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы, разработавшего документ, Николай Федосеев.

Застройщики отнеслись к идее чиновников скептически. Покупателю-немосквичу легко обойти эту норму, если по договоренности с ним квартиру купит обладатель московской прописки, а затем передаст ему все права собственности, говорили они. Многие из них и вовсе называли инициативу города «пиаром» и были уверены, что чиновники не решатся утвердить эту норму законодательно.

Эти предположения оказались верными. На ноябрьском заседании правительства проект программы был в целом принят, но отдельные положения Юрий Лужков отправил на доработку. В первую очередь дорабатывать было поручено как раз вышеназванную норму о резервировании площадей. Вчера начальник управления жилищной политики столичного департамента жилищной политики и жилищного фонда Владимир Брыков сообщил изданию, что проект программы доработан и на днях «соответствующий проект постановления отдали на подпись мэру». По словам В.Брыкова, конечная версия уже не содержит нормы о резервировании. «Спорный вопрос, насколько она сможет затормозить рост цен на жилье. Житель немосковского региона, взяв атрибуты москвича, сможет приобретать жилье на более выгодных условиях, а потом перепродавать его»,– констатировал он.

Застройщиков обрадовало решение властей. «Идея резервирования способствовала бы не снижению, а скорее росту цен на жилье, поскольку применение любых нерыночных механизмов, как правило, оборачивается дефицитом и использованием теневых механизмов в сделке, что играет на удорожание товара», – считает гендиректор компании «Моспромстрой» Борис Гурецкий. Коммерческий директор «Капитал груп» Алексей Белоусов считает отказ от резервирования еще одним признаком того, что «наметилась положительная тенденция в понимании властями ситуации на рынке недвижимости».

Юристы уверены, что у чиновников не было выбора. Норма о резервировании противоречит статьям Гражданского кодекса и Конституции, касающимся равенства прав граждан. В частности, п. 2 ст. 19 Конституции РФ гласит, что «государство гарантирует равенство прав и свобод человека» независимо от «... места жительства».