Строительный смотр

Через десять дней Минрегионразвития и Росстрой должны завершить работу по созданию новых правил контроля в строительной сфере. Участники рынка этому только рады: реформа существующей модели надзора может в несколько раз увеличить скорость сдачи объектов. Однако непродуманные действия в этой области приведут к сокращению объемов предложений и, как следствие, — росту цен на недвижимость.

Первый вице-премьер Дмитрий Медведев на заседании президиума совета по реализации приоритетных национальных проектов заявил о необходимости завершения работы над созданием новой системы экспертизы и надзора в строительной сфере. Существующая сейчас модель контроля предусматривает участие в процессе 20 организаций, которые проводят множество экспертиз, и шести органов власти, которые осуществляют надзор.

Дмитрий Медведев предложил максимально упростить процесс согласований. «Согласно предварительным расчетам, совокупные затраты застройщиков по согласованиям и разрешениям должны снизиться на одну треть. Если раньше в среднем на проведение экспертизы уходил год, а то и более, то сейчас мы вправе рассчитывать, что подобного рода экспертизы будут проводиться за несколько месяцев», — отметил первый вице-премьер. Новые предложения должны в течение десяти дней подготовить Минрегион и Росстрой.

Представители рынка называют идею Медведева «абсолютно правильной». «Сокращение административных барьеров в конечном итоге делает жилье более доступным», — говорит председатель правления корпорации Mirax Group Дмитрий Луценко.

Опрошенные эксперты предложили несколько вариантов модернизации действующей системы надзора. «Сегодня порядок согласования предусматривает получение множества ордеров: на подготовительные работы, на проектные работы и т. д.

Логично было бы заменить это огромное количество бумажек единым ордером», — полагает руководитель отдела инвестиций ООО «Пересвет-девелопмент» (входит в ГК «Пересвет-групп») Сергей Баранов. «Можно поручить муниципальным властям до выставления на тендер участков самим провести работы по юридическому,геологическому и инженерному обеспечению объектов. Оплатит эти работы победитель тендера, и он на это пойдет, поскольку особенности предлагаемого участка будут максимально понятны, а самая рутинная работа уже будет сделана», — предлагает вице-президент «ОПОРЫ России» Алексей Кожевников.

Предприниматели очень надеются, что власти учтут их мнение при разработке новых правил контроля. «Сокращение согласований и экспертиз оставят за бортом процесса массу бюрократических структур, чему они совсем не рады. А ведь поручение по разработке правил дано им. Наверное, аналогичные предложения должны исходить и со стороны застройщиков», — говорит Алексей Кожевников.

При этом очень важно, чтобы внедрение новой системы происходило постепенно, говорят участники рынка. «Ведь от момента введения в действие новой концепции согласования до поступления инструкций конкретному специалисту пройдет не один месяц», — говорит Сергей Баранов. Если старую систему упразднят, а новая какоето время будет недееспособна, то это приведет к коллапсу на рынке недвижимости: строительство остановится, число предложений сократится, и как следствие — вырастут цены, отмечает он.

Однако в случае удачного завершения реформы сроки получения различных согласований могут уменьшиться с нынешних двух лет до шести-девяти месяцев. Если это произойдет, в выигрыше останутся все: покупатели — за счет увеличения количества предложения и, соответственно, снижения цен. Девелоперы и инвесторы — за счет увеличения инвестиционной отдачи от проекта.