Дольщикам уступают очередь

Депутаты Госдумы предлагают разрешить судам приостанавливать на год производство дел о банкротстве строительных компаний и включить дольщиков наравне с государством в первую очередь кредиторов. Эксперты предупреждают, что за инициативу депутатов рискуют заплатить добросовестные застройщики. Отодвинутые в четвертую очередь банки будут менее охотно кредитовать девелоперов.

Как рассказал один из авторов поправок депутат Александр Хинштейн, внесенный в Госдуму законопроект содержит два предложения. Во-первых, предполагается наделить суды правом приостанавливать на срок до года производство дел о банкротстве компаний, привлекающих средства граждан для строительства жилья. Сейчас максимальный срок рассмотрения таких дел — один год. После этого процедура банкротства должна начинаться автоматически. Однако в случае если документ будет одобрен, судья сможет дать компании второй шанс и отложить начало процесса ее ликвидации.

Второе предложение куда более серьезнее, считают эксперты. Депутаты намерены сделать дольщиков кредиторами первой очереди. Сейчас при банкротстве организации средства сначала направляются на выплату зарплат, затем — налогов. А кредиторы получают деньги в третью очередь. Как пояснил Александр Хинштейн, законопроект уже поддержан Высшим арбитражным судом и должен быть принят до конца февраля. «Возможно, он будет принят сразу же в трех чтениях», — отметил депутат.

Хинштейн говорит, что для такой спешки есть веская причина. Дело в том, что законопроект разрабатывался под конкретное дело — банкротство компании «Социальная инициатива», от действий которой пострадали 10 тыс. дольщиков. Если документ не будет принят в феврале, процесс по этой компании пойдет по старым правилам и некоторые граждане-кредиторы вполне могут остаться без денег.

Впрочем, представители рынка считают, что эффективность законопроекта будет невысока. «Дольщик заинтересован получить квадратные метры, а не вложенные деньги, которые ему вернут без учета инфляции», — отмечает вице-президент «ОПОРЫ России» Алексей Кожевников.

«Безусловно, с помощью законопроекта можно создать дополнительный инструмент борьбы за права потребителей, но принципиальных вопросов долевого строительства закон не решает», — добавляет генеральный директор группы «АльфаСтрахование» Владимир Скворцов. По его словам, денег, вырученных за продажу достроенных за обанкротившуюся компанию квартир, будет все равно недостаточно, чтобы рассчитаться со всеми дольщиками. «Главная проблема, которую необходимо решить в первую очередь, — вопрос о продолжении финансирования строительства дома уже обанкротившейся организации», — подчеркивает начальник управления ипотечного кредитования НОМОС-банка Максим Греков.

Кроме этого, законопроект может серьезно навредить действующим компаниям, говорят эксперты. «Банки отодвигаются в четвертую очередь кредиторов. Получается, что если раньше они рассчитывали на возврат средств при банкротстве, то сейчас это становится весьма проблематичным», — говорит президент Mirax Group Сергей Полонский. Это приведет к тому, что банки чаще будут отказывать строителям в выдаче кредита. «Компаниям придется подтверждать свою репутацию, в том числе и через участие в рейтингах», — полагает Сергей Полонский. С ним согласен и руководитель департамента по развитию розничных услуг УК «ОФГ Инвест» Игорь Рябов. «Довольно высокие риски долевого строительства вряд ли можно минимизировать новым законом. Нужно тщательнее отбирать компании при выдаче лицензий, то же можно сказать и по поводу жесткого контроля самого строительства. Главная проблема этой отрасли — злоупотребления чиновников — поставит крест на новой инициативе», — уверен Рябов.