Юрий Росляк отвечает на вопросы москвичей

Росляк Юрий Витальевич — Первый заместитель Мэра Москвы, руководитель Комплекса экономической политики и развития Москвы. В системе органов исполнительной власти столицы работает с 1986 года. Занимал посты заместителя председателя исполкома Красногвардейского райсовета, руководителя Департамента перспективного развития города, заместителя Премьера Правительства Москвы, руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы. На должность первого заместителя Мэра Москвы назначен в декабре 2003 года, после переизбрания Юрия Лужкова на новый срок. Заслуженный строитель Российской Федерации, награжден тремя орденами, медалями. Женат, имеет одного ребенка.

Вопрос: 1. У нас во дворе начато строительство многоэтажного дома прямо на детской площадке. К кому из московских руководителей стоит обратиться, чтобы это строительство прекратили? Жильцы протестуют, но пока без толку. Система не прошибаема. // Павел, Москва

2. Уважаемый Юрий Витальевич! В последнее время создается такое впечатление, что московские власти решили застроить каждый квадратный сантиметр города. Дома строятся так, что закрывают полностью уже стоящие от света и солнца. Далеко не во всех дворах предусмотрены детские площадки и гаражи. Будут ли решены эти вопросы и когда? // Марина, Москва

3. Когда будет наведен порядок в отношении инвестиций в строительство в обжитых районах Москвы и будут соблюдаться права собственников жилья, отселяемых в связи с реконструкцией? И еще вопрос. Есть ли шанс дожить до завершения эпохи «точечной застройки» и прекращения разрушения исторического центра? И так уже почти ничего не осталось. // Александр, Москва

Ответ: Уважаемые Павел, Марина и Александр! Я решил ответить на ваши вопросы одновременно, потому что они самым естественным образом взаимоувязаны, и, кроме того, это одна из самых волнующих москвичей проблем. Чтобы отчетливо представлять себе ситуацию со строительством жилья в Москве, предлагаю мысленно погрузиться в такую ситуацию. Вы 25 лет живете в двухкомнатной квартире площадью меньше сорока метров, в которой прописаны ваши мама и папа, вы, ваш брат или сестра и ваш супруг или супруга. Более того, у вас должен вот-вот появиться ребенок. Итого — сейчас в этой маленькой квартире ютятся пять человек, скоро вас станет шестеро, притом трое из перечисленных — уже давно отдельная семья: Как вы думаете, не появится ли у вас желание получить свою собственную, пусть и небольшую, квартиру, чтобы воспитывать ребенка в спокойной и здоровой атмосфере, да и, в конце концов, просто зажить нормальной самостоятельной жизнью?.. Я думаю, появится. И большое. Так вот. В Москве на данный момент в очереди на жилье стоят около 200 тысяч семей. То есть, если умножить эту цифру хотя бы на три человека в каждой, получится, что порядка 600 тысяч москвичей ждут улучшения своих жилищных условий. А на самом деле их гораздо больше. Причем в силу ситуации, сложившейся в жизни этих людей, они ждут помощи в первую очередь от города в виде бесплатного муниципального жилья или возможности купить квартиру с помощью бюджетных субсидий, ипотеки. И город старается помочь москвичам в силу имеющихся у него возможностей. Каждый год мы строим порядка 400 тысяч квадратных метров бесплатных муниципальных квартир, которые предоставляются очередникам. Еще 200 тысяч идут на реализацию программы «Молодой семье — доступное жилье». Более 1 млн. кв. метров пойдет на переселение жильцов из ветхого и пятиэтажного фонда, который сносится в соответствии с программами Правительства Москвы. Всего же по городскому заказу в текущем, например, году будет построено порядка 1,7 млн. кв. метров жилья. И здесь мы вплотную подходим к вопросу, который вас волнует. К сожалению, мы вынуждены констатировать, что свободные площади в Москве, на которых можно было бы развернуть строительство нового жилого микрорайона со всей сопутствующей инфраструктурой, куда люди с удовольствием переехали бы со своего привычного места жительства, практически исчерпаны. Мы не можем строить жилье в промзонах, зонах природного комплекса. Кроме того, Юрий Михайлович Лужков неоднократно обращал внимание на необходимость соблюдения прав жителей, переселяемых из ветхого жилья, в части предоставления им жилья именно в их прежнем районе, и эта норма сейчас неукоснительно соблюдается, она стала законом города. Но ведь необходимо сначала построить дом, куда переселятся жители ветхого фонда, а уже после сносить их старые пятиэтажки и строить новые дома, не так ли?.. В связи с этим Правительство Москвы и инвесторы возводят дома по так называемому принципу «стартовых домов» для начала «волнового переселения», занимая свободные площадки в уже сложившихся районах. Но необходимо помнить, что эти районы как правило подлежат полной или частичной реконструкции. Старые дома вокруг новых будут сноситься, на их месте появятся и детские площадки, и палисадники, и паркинги для машин жителей окружающих домов. Одним словом, вся современная и необходимая инфраструктура. Все это производится на основании разработанных для данных районов проектов планировок. Хочу отметить, что все проекты строящихся домов проходят строгую процедуру согласования по целому ряду инстанций, в которых проверяется соблюдение всех санитарных и экологических норм, соответствие градостроительным нормативам, запланированной этажности и так далее, проходят государственную вневедомственную экспертизу. Строительство разрешается только при наличии ее положительного заключения. Кроме того, все инвесторы, собирающиеся строить жилье в Москве, проходят строгий квалификационный отбор, а для получения прав на реализацию контрактов участвуют в открытом аукционе. Выиграть его они могут лишь одним способом — предложив за право реализации проекта наибольшую сумму. Эти деньги целиком зачисляются в доходы городского бюджета, и именно на них Москва впоследствии строит то муниципальное жилье, которое направляется на решение социальных задач — очередникам, переселенцам, молодым семьям и тем, кто оказывается способен выкупить дома в рассрочку или с помощью субсидий из бюджета. Наверное, вам известно о существовании Генерального плана развития Москвы до 2020 года. В соответствии с этим документом, принятым Правительством Москвы и одобренным Московской городской думой, столица развивается уже много лет. Генеральный план предусматривает так называемое функциональное зонирование городской территории. То есть во избежание градостроительных казусов, когда, например, посреди жилого района существует промышленное предприятие или вместо парка кому-то захочется построить кондоминиум, на основании градостроительных проработок всю Москву разделили на зоны, предназначенные для того или иного вида деятельности и строительства: промышленного производства, жилой застройки, отдыха и развлечений, выделили природоохранные и парковые зоны и так далее. Соответственно, жилые дома можно строить только в специальных селитебных зонах. И если даже кажется, что вот большая территория, где можно было бы построить район, и она вдруг пустует — это всего лишь означает, что она предназначена для других функций, например, промышленного производства. Или что экологические нормы не позволяют возводить на ней жилые дома: Поэтому при любом предполагаемом строительстве необходимо, во-первых, заблаговременно оповещать жителей о проработках проекта и стараться учесть их предложения, минимизировать неудобства при производстве работ; во-вторых, проверять наличие согласований и утверждения проекта в установленном порядке; в-третьих, проявлять терпимость к реализации проектов реконструкции города, ибо сегодня это делается для решения проблем ваших соседей, а завтра — для решения жилищной проблемы вашей семьи. Это нормы общежития крупного мегаполиса.

Вопрос: Когда в Москве отменят регистрацию, которая ограничивает мои конституционные права и кроме как к вымогательствам со стороны милиции не приводит? (Александр)

Ответ: К сожалению, в последние годы ситуация с безопасностью как в стране, так и в мире складывается все более напряженно. Москва — увы! — не стала исключением в череде городов, которые затронула волна террористических актов. Конечно, может быть, регистрация — это не очень приятная процедура, требующая и времени, и сил. Опять же, можно утверждать, что она не является панацеей от всех опасностей, которые угрожают москвичам, однако она в значительной степени ограничивает приток в столицу преступных элементов. По крайней мере, низшего пошиба, которые и отравляют больше всего жизнь простым горожанам. Но все же это необходимая мера для обеспечения, в том числе, и Вашей безопасности. Не одиноки случаи, когда представители правоохранительных органов останавливали подозрительных граждан с целью проверки документов и успевали обезоружить опасных вооруженных преступников и даже террористов. Вы наверняка помните, что взрыв около станции метро «Рижская» произошел только потому, что чеченская террористка заметила стражей порядка у входа в метро и не вошла, побоявшись проверки. Аналогичная ситуация сложилась и в районе «Тушино». Случись взрыв не на площади, а в самом метро или в массе зрителей на концерте, жертв было бы во много раз больше… Главное — процедуру регистрации нужно сделать более простой, исключить возможность вымогательства и, конечно же, относиться друг к другу уважительно. Над этим сейчас и работаем. При этом город не собирается сокращать финансирование правоохранительной деятельности, и даже наоборот. На эти цели в 2005 году запланировано 8,2 млрд. рублей, в том числе 2,4 млрд. рублей — на материальную поддержку сотрудников правоохранительных структур, участвующих в обеспечении правопорядка на территории города Москвы. Это заметно больше, чем в текущем году, но на наш взгляд, вложения в собственную безопасность оправданны. Достойная оплата труда работников милиции, возможность более требовательного подбора кадрового состава и обеспечение чистоты в рядах этих служб — важнейшее направление в борьбе с мздоимством.

Вопрос: Юрий Витальевич, прошу прощенья, если вопрос не к вам, тогда переадресуйте меня, пожалуйста. В Москве сложилась катастрофическая ситуация с площадками для выгула собак. Их крайне мало, а в некоторых микрорайонах нет вообще. В лесопарках с собаками выгул воспрещен. Какие есть возможности решения данной проблемы? Спасибо. (Наталья Ивановна, Москва)

Ответ: Наталья Ивановна, я Вас очень хорошо понимаю, потому что и сам являюсь хозяином крупной собаки — черного русского терьера — для выгула которой требуется порядочная территория. Как я уже говорил в ответе на предыдущие вопросы, проблема во многом обусловлена отсутствием свободных площадок и высокой плотностью жилого строительства. Но в ходе реализации градостроительных концепций в реконструируемых микрорайонах, когда жизнь внутри них начнет налаживаться в привычном режиме, должны быть организованы и площадки для выгула собак, занятий с ними. Появится все необходимое для наших любимцев. Но нужно также научиться убирать за своими питомцами. Достаточно иметь целлофановый пакет, совочек и мусорный контейнер. Во всем мире к этому уже привыкли. А мы что — хуже? Пока же могу лишь посоветовать постараться вместе с работниками жилищной организации и Вашей управы подобрать внутри территории района приемлемый участок и обустроить его.

Вопрос: Уважаемый Юрий Витальевич! Насколько мне известно, Птичий рынок, находящийся на территории рынка «Садовод» является неотъемлемой частью города Москвы. В связи с этим — вопрос. Хотелось бы знать, известно ли правительству Москвы о творящемся на территории Птичьего рынка беспределе, выражающемся в жестоком обращения с животными? Если нет, в чем я сильно сомневаюсь, подскажите, пожалуйста, к кому обратиться. Заранее большее спасибо. Удачи Вам в вашей непростой и очень важной работе! (Петр Петрович, Москва)

Ответ: Спасибо Вам за Ваше сопереживание и внимание к братьям нашим меньшим. Судя по количеству вопросов о животных, судьба «четвероногих, пернатых и иных бессловесных горожан» волнует москвичей ничуть не меньше, чем собственные проблемы. Это замечательно! Я считаю, что для решения озвученной Вами проблемы мы должны действовать исключительно в рамках закона. Самоуправство недопустимо, даже когда речь идет о вопиющем беззаконии или нарушении прав, в частности, животных. Полагаю, что Вам как человеку, который не остается равнодушным к страданиям братьев наших меньших, необходимо апеллировать к Уголовному кодексу РФ, статье 245, посвященной наказаниям за жестокое обращение с животными. Столичными законодателями был принят закон «О штрафных санкциях за нарушения законодательства РФ в области охраны животных:», ныне действующий на территории Москвы. За соблюдением законов следят органы правопорядка, и я считаю, что при обнаружении фактов жестокого обращения с животными Вы непременно должны обратиться в милицию, которая обязана задержать нарушителя, и в дальнейшем к нему будут применены соответствующие санкции — от административного штрафа до уголовного преследования. Возможны также обращения в надзорный орган — в прокуратуру. А предложения об ужесточении контроля за обращением с животными на «Птичьем рынке» я передам коллегам, отвечающим за данный участок работы

Вопрос: Прокомментируйте, пожалуйста, ситуацию, когда в Вашем же департаменте говорят следующее: cтоль высокие цены на строящееся жилье в Москве напрямую связаны с лоббированием строительными компаниями своих интересов и теми откатами, которые они вынуждены платить за решение своих вопросов. Большое спасибо. (Илья, Москва)

Ответ: Я предлагаю все-таки делать отличия между какими-то слухами, личным негативным отношением к росту цен на жилье и объективной рыночной реальностью. Цены на жилье определяются исключительно спросом на него, как это происходит во всех цивилизованных странах. Если инвестор видит, что покупатель платит, к примеру, полторы тысячи долларов за квадратный метр и жилье продается — он сохранит именно такую цену. А в последние годы в Москве бум на жилую недвижимость, и цены — естественно! — растут очень высокими темпами. Например, в прошлом году рост цен жилья составил 41 процент. В текущем году в январе-марте увеличение цен на жилье бизнес-класса составляло в среднем 3 процента в месяц. Однако на данный момент общий темп роста заметно меньше прошлогоднего — порядка 11-15 процентов в зависимости от сегмента рынка. Снижение его связано, во-первых, с сезонным уменьшением спроса минувшим летом, во-вторых, с некоторыми опасениями людей и осторожностью финансовых институтов из-за начинавшегося было банковского кризиса. Осенью некоторый рост возобновился, выйдя на уровень апреля-мая, с колебаниями 1-2 процента в зависимости от сиюминутной конъюнктуры. Защита же от «откатов» одна. Когда инвестор покупает у города готовый пакет разрешительной документации на открытом аукционе, и компенсация за созданную городом инфраструктуру сразу поступает в доход бюджета в безналичной форме, то торговаться с отдельным чиновником нет никакой нужды. Эта система уже работает. И ее преимущества очевидны.

Вопрос: Зачем Вы, я имею ввиду Правительство Москвы, превращаете Москву в игральный дом, поймите и ваши дети, не дай бог, вынесут вещи из Вашего дома в ломбард и все проиграют. Сделайте все что бы это прекратить! Подумайте о себе, своих детях, внуках им надо жить созидать а не проигрывать, поймите это, не поймете — увидите как это незаметно, но коварно коснется каждого из нас. Сделайте все, чтобы сберечь наших детей от этой заразы! Спасибо. (Вячеслав, Москва)

Ответ: К сожалению, не могу с Вами не согласиться. По нашему глубокому убеждению, расположенные через каждые 100 метров игровые клубы и автоматы в каждом магазине никак не способствуют оздоровлению общества и влекут за собой возникновение у людей зависимости от игры — зло ничуть не меньшее, чем алкоголизм или наркомания: Однако повлиять на ситуацию Правительству Москвы крайне сложно. Во-первых, выдачей лицензий на игровую деятельность ведал бывший Госкомспорт, сейчас — его «наследник», Федеральное агентство по спорту и туризму РФ. Во-вторых, игровые клубы как правило являются владельцами зданий и помещений, а причин и официальных рычагов для ограничения использования частной собственности у нас просто нет. Это можно сделать только через суд, да и то при наличии очень веских доказательств неоднократных нарушений. Правительство Москвы препятствует возникновению новых игровых заведений в основном путем градостроительного ограничения функционального использования нежилых помещений, в том числе, в первых этажах возводимых домов. Об этом я говорил выше. Но даже в новых районах появляются павильоны, с одной стороны которых может быть магазин продуктов, а с другой владельцы размещают игровой зал…

Вопрос: Уважаемый Юрий Витальевич! Я проживаю в СВАО. За последние несколько недель в прессе появилось много публикаций по поводу экспериментального района Свиблово. Будут ли расселять 9-ти этажки по ул. Седова. Наши дома в очень плохом состоянии и ходят слухи, что они портят внешний вид района, на фоне новых домов. Если моя приватизированная 2х комнатная квартира 37.1 кв. м. общей площадью, какую я получу в будущем. Заранее большое спасибо. (Наталья, Москва)

Ответ: Уважаемая Наталья, в городе реализуется программа реконструкции пятиэтажного фонда 1-го периода индустриального домостроения (серии К-7, 11-32, 11-35, 1605-АМ, 1МГ-300). 9-этажные дома к указанным строениям не относятся. Их конструкции имеют достаточный запас несущей способности и подлежат капитальному ремонту (в зависимости от состояния внутренних систем и отдельных элементов зданий). В исключительных случаях при проведении комплексной реконструкции района пятиэтажного фонда могут приниматься решения о сносе единичных зданий иной этажности — в том случае, когда снос данного здания увеличивает общий выход площади в микрорайоне, повышает градостроительное качество использования территории. При переселении в новые дома Вы также получите равнозначную по числу комнат квартиру, соответствующую нынешним нормам. Современная квартира в домах типовых серий будет площадью не менее 54 квадратных метров.

Вопрос: Уважаемый Юрий Витальевич, здравствуйте! С чего это вдруг столичные власти стали принимать финансовое участие в создании сериалов («Московской саги», например)? Из каких фондов выделяются на это деньги? Что, лучшего применения для этих средств найти не получается? Спасибо. (Виталий, Москва)

Ответ: Должен сказать, уважаемый Виталий, что столичные власти вовсе не «вдруг» стали принимать участие в создании отечественных фильмов и сериалов. Уже не первый год существует городская целевая программа, в соответствии с которой город вкладывает бюджетные средства в создание данной продукции. Однако не стоит думать, что деньги уходят на кино, как в песок. Отнюдь! Все сериалы, снятые при поддержке Правительства Москвы, являются значимыми произведениями, пользуются успехом у зрителей, значительно увеличивают рейтинг покупающих их телеканалов, а потому стоят совсем недешево. И продаются не по одному-два раза, а долгие годы, и вложенные средства окупают себя. Кроме того, это мера поддержки российского кинематографа. Например, телесериал «Две судьбы» известнейших режиссеров Владимира Краснопольского и Валерия Ускова, снявших в свое время легендарные картины «Вечный зов» и «Тени исчезают в полдень», стал лидером проката в 2003 году, одним из призеров Евразийского телефорума. И, по расчетам, срок его окупаемости — всего пять лет, из которых два с половиной года он уже активно транслируется. А ведь судьбы у таких сериалов долгие — по 20, по 30 лет! Значит, все остальное время они будут приносить деньги городу. То же касается и упомянутой Вами «Московской саги». Притом надо отметить, что прокатываются эти фильмы не только в России или странах ближнего зарубежья. Мы неоднократно получали самые положительные отзывы от прокатчиков из Канады, Германии, даже Австралии!

Вопрос: Юрий Витальевич, добрый день! Не могли бы Вы прояснить ситуацию с монорельсом у ВВЦ? Его открытие несколько раз переносилось, а сейчас говорят, что он вообще будет использоваться исключительно для экскурсий… (Владимир Ветров, Москва)

Ответ: Начнем с того, что построенный в Москве монорельс — первый объект абсолютно нового для России вида транспорта. Более того, и в Европе монорельсовых дорог совсем немного, поэтому каждая такая постройка по-своему уникальна. Наши климатические условия намного сложнее тех, в которых монорельсы функционируют, например, в Японии. Поэтому строителям и технологам было необходимо отработать все детали процесса функционирования дороги в реальных условиях, сделать ее безопасной и удобной, просчитать возможные критические ситуации, отследить работу техники, в том числе в автоматическом режиме. В соответствии с нормами, новый вид транспорта, предназначенный для перевозки пассажиров, должен пройти обкатку с бесперебойной работой в течение достаточно большого пробега; необходимо также отработать и утвердить для него государственные стандарты. Которых у монорельса, в отличие от традиционного метрополитена, не было. А, например, по принятым в установленном порядке стандартам обычного метро каждый новый узел или тип вагона проходит испытания сначала на заводе, затем на полигоне, после чего на действующих линиях метро — по ночам, с нагрузкой, но без пассажиров. Таков порядок, и его надо неукоснительно соблюдать. В связи со всеми вышеперечисленными причинами пуск московского монорельса, действительно, несколько раз переносился. Однако уже с 20 декабря этого года дорога начнет функционировать как экскурсионный объект. Это позволит обкатать технологию полного цикла работ системы (посадка — маршрут — остановки — выход) уже с участием пассажиров, которых будет пока немного, что облегчит вмешательство инженеров-разработчиков для доводки эксплуатационных параметров до оптимальных. Надеемся, московский монорельс будет удобен и понравится горожанам и гостям столицы.

Вопрос: В строительных кругах бытует версия, что Ваше послевыборное возвышение до руководителя Комплекса экономической политики обусловлено в том числе поддержкой главы «Интеко» Елены Батуриной. Как Вы это можете прокомментировать? Удалось ли Вам наладить работу в Департамента имущества: ведь в руководстве осталось немало людей, связанных с прежним главой имущественного комплекса? Департамент в полной мере подконтролен Вам? Как складываются Ваши отношения с главой КАСРР Владимиром Ресиным? Намерены ли Вы выдвинуть свою кандидатуру на мэрские выборы 2007 года? (Юра, Москва)

Ответ: Создание в конце декабре 2003 года единого экономического комплекса было обусловлено исключительно целесообразностью и оптимизацией управления имущественно-земельным и экономическим блоками города. Экономическое планирование и формирование инвестиционных программ города напрямую увязано с наполнением бюджета не только из налоговых источников, распределение которых по большей части находится в ведении федеральных органов власти, но и из неналоговых, то есть от аренды помещений и земли, а также от использования городской собственности. В связи с этим было принято решение объединить в одном комплексе городской исполнительной власти все эти принципиально важные направления и сконцентрировать внимание комплекса на повышении эффективности и доходности всех составляющих в интересах обеспечения социальной защищенности москвичей и развития города. Что же до слухов, то я привык их не комментировать. Перефразируя известное выражение, «сколько людей, столько и слухов». Могу сказать лишь одно: городом руководит мэр Москвы Юрий Михайлович Лужков, и принятие подобных решений находится исключительно в его компетенции. Относительно работы Департамента имущества. Нам удалось сохранить настоящие профессиональные кадры, которые работают в сфере имущественных отношений Москвы уже много лет, досконально знают самые сложные аспекты этой ответственной работы. Главное — приверженность не к отдельным персоналиям, а к интересам дела. Кто этого не понял, вынужден был уйти на другую работу. Поэтому, конечно же, пришли и новые люди, в частности, руководитель Департамента Владимир Николаевич Силкин. Работает энергично и профессионально и вполне заслуженно стал Министром Правительства Москвы. Поэтому с Департаментом имущества у нас хорошие, плотные рабочие контакты, базирующиеся на четком понимании поставленной цели и методов ее достижения. А в течение этого года методы серьезно изменились. Остановлено сокращение нежилого фонда города, исключается класс «рантье», живущих за счет городского имущества, начинается реструктуризация портфеля долей и участия города в акционерных обществах и ГУПах, делается многое другое: С Владимиром Иосифовичем Ресиным у нас многолетние профессиональные и личные отношения, основанные на более чем двадцати годах совместной работы в органах исполнительной власти города. В свое время я ряд лет работал в районе, который был лидером по объемам жилой застройки в городе (Орехово-Борисово, Сабурово, Братеево, Москворечье и так далее) с объемом более 1 миллиона квадратных метров в год, с пятнадцатью школами, двадцатью детскими садами: Затем руководил планированием развития города. И все эти годы мы работали вместе. Я благодарен Владимиру Иосифовичу за тот бесценный жизненный опыт, которым он всегда делился со мной. Конечно, случаются спорные рабочие моменты, которые мы решаем и всегда находим компромисс. Но у кого их не бывает?.. Сейчас завершается формирование регламента взаимодействия двух комплексов, особенно в вопросах привлечения инвестиций. Каждый должен заниматься своим делом и отвечать за него. Вопросы по поводу наличия или отсутствия у меня намерения примерить на себя кресло мэра Москвы в последнее время мне задают достаточно часто. Видимо, подобного рода интерес у людей вызывает любой чиновник, получивший новые обязанности и уж тем более — новую должность: «А куда дальше?». Так вот, у меня есть один, мой собственный «генеральный план»: эффективно и качественно работать на том направлении, которое мне доверил мэр, являющемся крайне важным и нужным для города, результаты деятельности которого касаются каждого москвича.

Вопрос: За счет чего зарабатывать создающемуся товариществу собственников жилья (ТСЖ), если Москомимущество уже продало или сдало в долгосрочную аренду все нежилые помещения в доме. Может ли правительство хотя бы часть нежилых помещений оставлять в собственности ТСЖ? (Евгений, Москва)

Ответ: Уважаемый Евгений, хочу дать некоторые пояснения по вопросу формирования и принадлежности нежилого фонда в первых этажах строящихся и недавно построенных домов. Сейчас все проекты возводимых в столице жилых домов предполагают строительство первого нежилого этажа, помещения в котором идут на решения ряда принципиально важных вопросов. А именно — на создание необходимой микрорайону инфраструктуры. В этих помещениях размещаются и детские сады, и аптеки, и предприятия социально-бытового обслуживания, и, конечно же, магазины шаговой доступности. Вы, наверное, в курсе того, что несколько лет назад город столкнулся с тем, что очень многие помещения, ранее использовавшиеся под продуктовые магазины, оказались в руках новых собственников, которые переориентировали их под совершенно иные нужды. Где-то разместились мебельные бутики, где-то — косметические салоны, где-то и вовсе игровые залы. И город, к сожалению, не имел права каким-то образом влиять на этот процесс — помещение-то стало частной собственностью!.. Сразу же после озвучивания этой проблемы была введена практика заключения договоров о купле-продажи с обременением, которое подразумевало 5-летний срок, в течение которого новый собственник не имел права перепрофилировать продуктовый магазин во что-либо еще. Однако эти пятилетки стали истекать, и продуктовые магазины начали закрываться, превращаясь во что-то иное. Что создавало значительные трудности для жителей района, которые не могли в привычном месте купить продуктов питания. И тогда Правительством Москвы было принято решение все первые этажи новых возводимых жилых домов оставлять нежилыми, и что немаловажно — не продавать их, а сохранять в собственности города, сдавая в аренду с совершенно четко прописанной целевой ориентацией: здесь будет продуктовый магазин, здесь — парикмахерская, здесь — аптечный пункт. Такое «зонирование» позволяет решать наиболее актуальные для района социальные задачи. Причем необходимо отметить, что в аренду помещения сдаются по общим правилам — на основании открытых аукционов и конкурсов, где побеждают те инвесторы, которые предлагают городу наиболее выгодные условия. Поэтому совершенно закономерно, что Департамент имущества, в собственности которого находятся нежилые помещения на первых этажах построенных домов, распоряжается ими для получения доходов в городской бюджет, после чего эти средства идут, в том числе, на социальные нужды. Возвращаясь к ТСЖ, могу сказать, что товарищество имеет право быть собственником нежилых помещений в первом этаже дома, но не как город или инвестор, выступающие сторонами по инвестиционному контракту, а путем его выкупа. С инвестором предстоит договариваться по цене, в случае с городом — участвовать в открытом аукционе наравне с остальными претендентами. При желании ТСЖ может выйти в Департамент имущества с инициативой о выставлении помещения на торги. И если для бюджета столицы это предложение целесообразно, товарищество будет уведомлено о соответствующем шаге со стороны города. Кроме того, необходимо отметить, что ТСЖ является собственником не только квартир, но также лестничных клеток и пролетов, подвалов и чердаков здания. Теоретически зарабатывать на использовании последних можно, но для этого необходимо пройти достаточно большое количество непростых согласований в разных городских инстанциях. И если вы настроены на активную коммерческую деятельность товарищества (которая, кстати, по уставу не является его основной, хотя и разрешена), то, пожалуйста, обращайтесь в управу за разъяснениями, какими должны быть первые шаги к вашему процветанию и успеху. Надеюсь, у вас все получится.