Дума 27 апреля рассмотрит во втором чтении законопроект «О государственном кадастре недвижимости»

Государственная дума 27 апреля рассмотрит во втором чтении законопроект «О государственном кадастре недвижимости». Об этом сообщил заместитель председателя Комитета по собственности Евгений Богомольный.

Как ранее сообщалось, законопроект был принят Думой в первом чтении 3 ноября 2006 года. Законопроект направлен на пересмотр сложившейся в РФ системы учета объектов недвижимого имущества. Основными целями законопроекта названы упрощение процедуры оформления земельных участков и иных объектов недвижимости, обеспечение к переходу на взимание единого налога на недвижимое имущество.

Вместо технического учета зданий, строений, сооружений и государственного кадастрового учета земельных участков предполагается ввести единый кадастровый учет всех объектов недвижимости, осуществляемый специальным уполномоченным органом посредством внесения необходимых сведений в Государственный кадастр недвижимости.

В качестве объектов кадастрового учета предлагается рассматривать земельные участки, здания и сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения, территориальные и функциональные зоны, зоны с особыми условиями использования территории.

Законопроект возлагает функции по индивидуализации объектов кадастрового учета на соответствующих специальным требованиям физических и юридических лиц - кадастровых инженеров. При этом внесение данных в Государственный кадастр недвижимости на основании подготовленных кадастровыми инженерами сведений предполагается специально уполномоченным органом государственной власти.

После принятия законопроекта в первом чтении председатель комитета по собственности Виктор Плескачевский отметил, что документ в представленной редакции не учитывает ряд существенных факторов, способных воспрепятствовать поставленных в документе целей. Речь идет о способах реализации нововведений, а также о согласовании особенностей учета земельных участков и иных объектов недвижимости.

По мнению комитета по собственности, необходимо рассмотреть вопрос о внесении изменений в Налоговый кодекс РФ в части замены налогообложения объектов недвижимости, основанной на определении их балансовой или инвентаризационной стоимости, на систему налогообложения, основанную на кадастровой стоимости таких объектов. В целях ускорения формирования единого объекта налогообложения представляется целесообразным рассмотреть возможность отказа от понятия инвентаризационной (балансовой) стоимости здания, сооружения, рассчитываемой на основании большого количества второстепенных показателей, и перехода на использование кадастровой стоимости объектов.

Комитет по собственности считает необходимым производить постановку на кадастровый учет исключительно на основании минимально необходимого и закрытого перечня документов, позволяющих индивидуализировать конкретный объект из множества других объектов. Иные, также обязательные, но не классифицирующие признаки, должны иметь справочный характер, должны быть отражены в кадастре, в связи с чем собственники объектов недвижимости будут обязаны представлять соответствующую информацию в организацию кадастрового учета уже после постановки на кадастровый учет соответствующего объекта.

По мнению В.Плескачевского, ко второму чтению законопроекта необходимо детально прописать в документе правовой статус кадастрового инженера и саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кроме того, потребует дополнительного обсуждения перечень полномочий уполномоченного федерального органа, осуществляющего надзор за саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров.