МГД приняла в первом чтении законопроект о мониторинге особых объектов нежилого фонда

Мосгордума в среду приняла в первом чтении законопроект «О мониторинге особых объектов нежилого фонда города Москвы». Об этом сообщили в пресс-центре МГД.

На заседании начальник Государственной жилищной инспекции города Москвы Александр Стражников напомнил, что в последние годы в Москве произошло несколько случаев обрушения большепролетных зданий - аквапарк «Трансвааль» и Басманный рынок. По его словам, основная причина обрушений - отсутствие системы наблюдения за такими сооружениями.

А.Стражников отметил, что после произошедшего Мосжилинспекцией было проведено предварительное обследование 250 зданий, принадлежащих городу, в том числе 24 объекта образования, 97 объектов культуры, 75 спортивных сооружений, 6 торговых центров, 15 административных зданий органов исполнительной власти. По итогам обследования из-за угрозы обрушения была прекращена эксплуатация Люблинского рынка, Драматического театра имени Гоголя и детско-юношеской спортивной школы №4.

«Все это вызвало необходимость разработки проекта закона, который направлен на обеспечение безопасности особых объектов нежилого фонда - зданий с большепролетными конструкциями покрытий (с пролетом от 18 и более метров), нежилых высотных зданий (высотой от 75 и более метров), находящихся в собственности города и принятых в эксплуатацию в установленном порядке», - сказал чиновник.

Под мониторингом особых объектов подразумевается постоянное наблюдение, анализ и оценка характеристик конструкций и технических устройств, обеспечивающих надежность и безопасность особых объектов. Мониторинг будет осуществлять специализированная организация, которая выбирается уполномоченным органом на конкурсной основе. По результатам мониторинга эта специализированная организация будет выдавать собственнику или другому законному владельцу заключение с перечнем технических мероприятий, которые надо выполнить для обеспечения надежности и безопасности объекта. Если в ходе мониторинга выяснится, что особый объект находится в ограниченно работоспособном или аварийном состоянии, то специализированная организация сразу же представит собственнику или организации, которая осуществляет эксплуатацию объекта, а также уполномоченному органу информацию о необходимости принятия мер по устранению дефектов и повреждений конструкций и технических устройств, что должно предотвратить аварийное обрушение объекта.

Законопроектом предусматривается ведение Городского банка данных мониторинга особых объектов, которое будет осуществляться уполномоченным органом на основе информации, полученной от собственника или другого владельца особого объекта. Городской банк данных будет включать информацию о строительной и эксплуатационной документации на конструкции и технические устройства особого объекта, принятого в эксплуатацию; мероприятиях, проводимых по его технической эксплуатации; результатах мониторинга, а также решениях, принятых органами исполнительной власти города Москвы, по содержанию и использованию особого объекта.

Как пояснил А.Стражников, мониторинг жилищного фонда проводится с целью планирования средств на проведение капитального ремонта, а мониторинг особых объектов нежилого фонда - с целью обеспечения их безопасности.

По словам депутата Степана Орлова, в городе сложилась уникальная ситуация: на протяжении многих лет эффективно действует система контроля за состоянием жилищного фонда, и благодаря этому предотвращены многие аварии. В жилых домах постоянно проходят текущий и капитальный ремонт, причем независимо от формы их собственности. При этом нет ни одного нормативного документа, который регулировали бы контроль за техническим состоянием нежилых зданий. В связи с этим назрела необходимость принятия такого документа. К сожалению, городским законом невозможно распространить такую систему на все нежилые здания, находящиеся в городе. Для контроля технического состояния частных зданий необходимо принятие федерального закона, посетовал депутат.

С.Орлов заметил, что предложенный законопроект решает поставленную задачу только частично, поскольку не включает мер административной ответственности за нарушение предписаний уполномоченного органа. Кроме этого, в законопроекте слишком подробно расписана процедура выбора специализированной организации. Документ, по словам депутата, нуждается в серьезной доработке, в том числе требуется усилить роль уполномоченного контрольного органа государственной власти Москвы, которым является Государственная жилищная инспекция. В результате голосования законопроект принят в первом чтении, а работа над поправками продлится до 20 июня.

По данным Государственной жилищной инспекции города Москвы, на сегодняшний день в городе насчитывается 1400 большепролетных, высотных и уникальных зданий, из них 513 находится в собственности города.