МГД отклонила законопроект о регулировании застройки территорий природного комплекса столицы

Мосгордума рассмотрела и отклонила законопроект о внесении поправок в закон города о регулировании градостроительной деятельности на территориях природного комплекса города Москвы и закон об особо охраняемых природных территориях в городе Москве. Об этом сообщили в пресс-службе МГД.

Законопроектом предлагалось исключить из вышеупомянутых законов положения, представляющие право правительству Москвы производить корректировку границ территорий и участков природного комплекса мегаполиса без согласия Московской городской Думы, а также утверждать и изменять регламенты градостроительной деятельности для таких территорий.

По словам редактора документа, депутата Сергея Митрохина, необходимость изменений была вызвана массовой корректировкой границ объектов природного комплекса правительством Москвы, проводимой в 2005 - 2006 годах. Депутат указал на то, что при проведении корректировки границ объектов природного комплекса из него исключаются участки, на которых в дальнейшем производится строительство, а взамен их включаются другие участки в местах зачастую значительно удаленных от исключаемого участка. Средняя удаленность составляет 5 км. В отдельных случаях такие участки удалены на 10 - 15 км. Такая замена не является равноценной для жителей близлежащих к исключаемому участку микрорайонов.

«Целевое назначение земельных участков, исключенных из территорий природного комплекса, как правило, изменяется в связи с необходимостью строительства торгово-развлекательных комплексов и офисных зданий. Так, в 2006 году только в 7 случаях исключение производилось в целях жилищного строительства», - отметил депутат.

По мнению С.Митрохина, учитывая, что объем строительства в Москве в ближайшее время будет нарастать, Мосгордума должна взять процесс исключения земельных участков из территорий природного комплекса под свой контроль.

В ходе обсуждения парламентарии, помимо замечаний в адрес законопроекта, высказали немало рекомендаций и предложений редактору документа. Председатель комиссии Думы по перспективному развитию и градостроительству Михаил Москвин-Тарханов не поддержавший законопроект, обратил внимание на необходимость создания, в первую очередь, нормативно-правовой базы градостроительной деятельности столицы.

Совершенно очевидно, по его мнению, что без проведения кодификации градостроительных законов, без их объединения в единый документ, рассмотрение и принятие законопроектов, касающихся регулирования градостроительной деятельности, отдельно от Градостроительного кодекса Москвы, нецелесообразно. Именно Градостроительный кодекс столицы - своего рода «конституция» в сфере градостроительства - призван решать подобные задачи, поскольку в нем будут определены полномочия органов государственной власти Москвы и органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности; закреплены положения о территориальном планировании города, о формировании Генерального плана, планировке территорий; установлен порядок градостроительного регулирования использования и застройки столичных территорий; определены особенности осуществления градостроительной деятельности на природоохранных и исторических территориях; установлена ответственность за нарушение градостроительного законодательства Москвы.

Наконец, как сообщила в своем выступлении председатель комиссии по экологической политике Мосгордумы Вера Степаненко, по ее мнению, цель предлагаемого законопроекта - в большей степени перераспределение полномочий между исполнительной и законодательной ветвями власти, и гораздо в меньшей степени - конкретная защита природного комплекса.

Она предложила коллегам-законодателям, желающим внести реальный вклад в дело охраны природного комплекса столицы, принять участие в работе над проектом закона города «О комплексе природных и озелененных территорий города Москвы», призванном оградить озелененные территории мегаполиса от не санкционируемой застройки. По данным пресс-службы, в итоге, после процедуры голосования, Мосгордума отклонила документ.