Чье жилье доступнее

Компании Олега Дерипаски, Виктора Вексельберга, Сулеймана Керимова, Вадима Мошковича, Василия Анисимова, ВТБ и еще полтора десятка других будут строить в России доступное жилье. Во всяком случае, именно они получат многомиллиардную поддержку государства в рамках такого нацпроекта.

Нацпроект “Доступное жилье” — часть федеральной целевой программы “Жилище”. По проекту к 2010 г. доля населения, способного приобрести стандартную квартиру, должна возрасти в три раза до 30,5%, а объем возводимого жилья — в два раза до 80 млн кв. м. В 2006-2010 гг. объем финансирования программы составит 902,4 млрд руб., в 2007 г. будет выделено 80 млрд руб., из них госгарантий — на 33 млрд руб.

Правила отбора проектов правительство утвердило еще 5 мая 2007 г., а 22 июня специальная комиссия (из представителей Росстроя, Минрегионразвития и Федерального дорожного агентства) произвела отбор, сообщил “Ведомостям” начальник отдела по реализации нацпроекта Минрегионразвития Андрей Чибис. Протокол заседания опубликован на сайте Росстроя в Интернете. На участие в эксперименте претендовали 39 компаний в 24 регионах, а отбор прошли только 22. Начальник управления развития рынка доступного жилья Росстроя Сергей Баринов назвал основной причиной отклонения остальных проектов отсутствие документов территориального планирования.

Среди чемпионов оказались известные и крупные проекты (см. таблицу). Это, например, комплексы “Конная лахта” и “Северная долина” в Петербурге (строит компания Олега Дерипаски “Главстрой”). “Это будут города в городе — около 5,5 млн кв. м, по инвестициям мы легко перевалим цифру в $5-6 млрд”, — говорит директор по связям с общественностью “Главстроя” Иван Слепцов. Другие победители — “Большое Домодедово” (10,83 млн кв. м нового жилья, инвестиции — 300 млрд руб., в том числе на строительство и модернизацию инфраструктуры — 70 млрд руб.), проект “А101” Вадима Мошковича в Подмосковье, “Рублево-Архангельское”, “Новый город” в Чувашии (Приволжская градостроительная компания, акционеры которой — Росстрой, ВТБ и правительство Чувашии). Если сложить все проекты, то в их рамках должно быть построено 52,2 млн кв. м за 10-летний период, а до 2010 г. — около 6 млн кв. м жилья. Общий объем инвестиций в эти проекты Росстрой оценивает в 1,832 трлн руб., в том числе на социальную инфраструктуру — 201 млрд руб., инженерную — 256, млрд руб. и транспортную — 146,5 млрд руб.

Власти изо всех сил будут помогать победителям. В постановлении правительства прописано несколько форм поддержки: гарантии по займам для обеспечения участков инфраструктурой, субсидии на возмещение затрат на уплату процентов под строительство коммунальной инфраструктуры, обеспечение микрорайонов автодорогами. Кроме того, РАО ЕЭС и “Газпрому” рекомендовано при подготовке инвестпрограмм учитывать потребности этих проектов в первую очередь.

Обязательства самих претендентов по объемам строительства — не менее 1 млн кв. м жилья, по срокам — начало не позднее 2007 г., окончание — не позднее чем через 10 лет; земельный участок должен быть консолидирован в руках одного инвестора.

Никаких условий по себестоимости жилья, его качеству и уровню, а также цене продажи при отборе не выставлялось. “Мы выбрали проекты не из критерия стоимости, а исходя из принципов комплексного развития территории. Хотя окончательно спрогнозировать стоимость жилья нельзя, ясно, что 1 млн кв. м элитного жилья на одной площадке построить и продать невозможно. Предусматривается строительство массового жилья, наша задача — увеличить объемы жилищного строительства”, — говорит Чибис.

Но не все победившие проекты рассчитаны на покупателя среднего класса. По словам Слепцова, в “Северной долине” будет в основном жилье экономкласса, в “Конной лахте” — бизнес-класса. Проект “А101” относится к бизнес-классу (16 млн кв. м, из которых 13 млн кв. м — жилья, 1,5 млн кв. м — инфраструктура, остальное — коммерческое, инвестиции — $7 млрд). Проект “Рублево-Архангельское” предусматривает строительство жилья премиум-класса площадью около 2,7 млн кв. м (инвестиции — более $3 млрд).

В “Новом городе” из 739 000 кв. м около 10% придется на коттеджи на берегу Волги, 65% — на жилье бизнес-класса и остальную часть отдадут под социальное жилье. Смешанное жилье будет в “Академическом” (9 млн кв. м жилья и 5 млн кв. м коммерческой). Ранее гендиректор компании Coalco Владимир Барулин сообщал, что, если проект получит господдержку, стоимость жилья составит $1000 за 1 кв. м (сейчас средняя — $2500 за 1 кв. м). А у компании “Балтрос”, строящей поселок “Славянка” в Петербурге площадью 1,4 млн кв. м, губернатор Валентина Матвиенко потребовала удержать цену продажи жилья на уровне $1000 за 1 кв. м.

По словам вице-президента ВТБ Марата Аметова, если инфраструктурные объекты будут субсидироваться государством, это даст снижение себестоимости строительства. Но он указывает, что есть рынок, который диктует свои условия. Пока нацпроект — это стимулирование крупных компаний, отмечает вице-президент “ОПОРы” Алексей Кожевников. А так проблему недоступности жилья не решить, потому что главное препятствие — получение земли в массовом порядке — никак не решается, а они своими крупными проектами только взвинчивают цены на стройматериалы, оборудование и рабочую силу. Кожевников очень рассчитывает на законопроект о малоэтажной застройке, который дополнит нацпроект.