Совет Федерации одобрил закон о порядке выкупа земель из госсобственности

Совет Федерации в среду одобрил Федеральный закон «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности». Об этом сообщает пресс-служба Совфеда.

В ходе заседания заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу Сергей Лисовский отметил, что с момента принятия Земельного кодекса РФ сроки приобретения земельных участков в собственность или в аренду для юридических лиц, изменялись три раза, и выкуп (либо заключение договора аренды) для большинства юридических лиц остается непосильным бременем. К тому же, по его словам, отсутствует механизм ответственности за несоблюдение установленных сроков (до 1 января 2008 года). Количество субъектов, успешно реализовавших положение о переоформлении своих прав, незначительно, констатировал С.Лисовский.

Поправки, пояснил С.Лисовский, реализуют законодательные гарантии приобретения в собственность земельных участков, находящихся у юридических лиц на праве постоянного бессрочного пользования и создает механизм приобретения прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения. В частности, упрощается существующая процедура приобретения прав на земельные участки государственной или муниципальной собственности, устанавливаются дополнительные условия выкупа земель, а также нормы административной ответственности за невыполнение требований земельного законодательства о переоформлении прав, пояснил докладчик.

Наиболее актуальные изменения действующего законодательства, по информации С.Лисовского, заключаются в следующем. Во-первых, предусматривается механизм установления цены - она не может превышать их кадастровую стоимость и, в зависимости от формы и вида собственности на земельный участок, устанавливается органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Установлены сроки выкупа таких земельных участков (до 1 января 2010 года) и льготные цены для отдельных категорий субъектов - от 2,5 до 20% кадастровой стоимости земельного участка (для Москвы и Санкт-Петербурга цена установлена в пределах до 20% кадастровой стоимости – М2).

Во-вторых, вводится механизм установления (снятия) запретов на строительство и реконструкцию зданий, строений, сооружений, расположенных на приобретенном земельном участке. Такие запреты устанавливаются в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек органами государственной власти и могут быть сняты по заявлению собственника за соответствующую плату. В-третьих, в очередной раз продляется срок переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками для юридических лиц - до 1 января 2010 года.

Кроме того, в целях предотвращения возможности спекуляции землей в Москве и Санкт-Петербурге законом введена норма о возможности (а не обязанности, как было в первом чтении) установления органами государственной власти этих городов федерального значения запрета на реконструкцию прежних и строительство на таких участках новых зданий. Для остальных субъектов РФ установление такого запрета не предусматривается. Закон неоднозначный, отметил С.Лисовский, есть некоторые коррупционные опасения, однако в целом, по словам докладчика, закон будет способствовать повышению эффективности управления земельными ресурсами и развитию рынка недвижимости.