Столичные власти не доверяют горожанам вопросы точечной застройки

Оппозиционные фракции в Мосгордуме предлагают расширить полномочия представительных органов местного самоуправления. Лидер столичных «яблочников» Сергей Митрохин подготовил поправки к закону о местном самоуправлении, дающие право муниципалам влиять на градостроительную политику мэрии. В частности, он хочет обязать мэрию согласовывать с муниципальной властью планы застройки местных территорий. Однако депутаты-единороссы называют эту инициативу популистской и полагают, что муниципалитеты не обладают достаточной компетенцией в решении градостроительных проблем.

Действующий закон «Об организации местного самоуправления в городе Москве» дает право правительству Москвы самостоятельно утверждать градостроительные планы. Местные органы власти не могут влиять на застройку муниципальных территорий, что приводит к конфликтам между жителями и строительными компаниями. Именно потому столичная оппозиция намерена усилить права муниципальных депутатов. С.Митрохин предлагает передать в их ведение вопросы застройки и реконструкции местных территорий в соответствии с генпланом развития города, а также предоставить муниципалам возможность влиять на выработку строительных нормативов и правил. Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, новый порядок обеспечит баланс интересов строительных компаний, органов исполнительной власти и самих жителей.

«Сейчас все функции по градостроительной деятельности сосредоточены в руках правительства Москвы, жители не могут достучаться со своими жалобами до чиновников», — говорит автор законопроекта С.Митрохин. Раньше с мнением муниципалитетов хоть как-то считались, но более года назад закон о местном самоуправлении подкорректировали и право согласования градостроительных планов передали в ведение правительства Москвы. «Сейчас местную власть никто не спрашивает, где построить школу или детсад, у нее есть право только предлагать, в итоге количество конфликтов между жителями и властями резко возросло», — считает C.Митрохин. Ситуация усложняется еще и тем, что сейчас подготовлен проект Градостроительного кодекса Москвы, который несет угрозу полного отстранения местных депутатов от принятия решений. Напомним, в сентябре мэр Москвы Юрий Лужков отправил проект Градостроительного кодекса на доработку, так как в нем детально не прописывалось право на точечную застройку и ответственность за невыполнение градостроительных норм. С.Митрохин уверен, что принятие кодекса в том виде, в котором он был подготовлен исполнительной властью, приведет к увеличению масштабов точечной застройки в столице.

В среду эти поправки рассмотрит Мосгордума, но маловероятно, что они будут приняты. Против выступают единороссы, чья позиция полностью разделяется крупными строительными компаниями. Как заявил председатель комиссии МГД по регламенту Александр Крутов, «данный законопроект всего лишь популистский ход». По его мнению, местные власти недостаточно компетентны, чтобы решать градостроительные вопросы. Между тем градостроительная политика «компетентных» лиц в последние годы уже привела к множеству проблем в столице — уничтожению архитектурного наследия, непропорционально резкому росту нагрузки на городскую инфраструктуру и т.п.