Пробелы в законодательстве приводят к злоупотреблениям в жилищной сфере

Существующие пробелы в законодательстве приводят к фактам злоупотреблений в сфере регистрации прав на недвижимость, долевого строительства жилья и «дачной амнистии». Такое мнение представитель Федеральной регистрационной службы Ольга Жданова высказала в понедельник на конференции по случаю 10-летия действия закона о регистрации прав на недвижимость.

«Например, в сфере регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства мы зачастую отказываем в регистрации прав на такие объекты, если речь идет о большом многокомнатном доме - выше трех этажей, имеющий много комнат, межэтажных лестниц, - рассказала она. - Мы основываемся на положениях Градостроительного кодекса, согласно которому не требуется получения специальных разрешений на строительство дома ниже трех этажей и рассчитанного на одну семью. Однако суды, например, в Краснодарском крае, признают наши решения незаконными и эта позиция поддерживается Роснедвижимостью».

«На сегодня в законе просто нет определения, что такое объект индивидуального жилищного строительства. Мы сталкиваемся с тем, что это предоставляет золотую возможность недобросовестным застройщикам жилья обходить закон о долевом строительстве и пользоваться упрощенными схемами, а в последствии, как показывает наша практика, право собственности разделяется на отдельные объекты - квартиры», - отметила О.Жданова.

По ее словам, много вопросов у регистраторов вызывают и судебные решения, обязывающие зарегистрировать право собственности гражданина на квартиру в недостроенном доме. «Дом еще недостроен и юридически его нет, поэтому мы не можем зарегистрировать право гражданина на квартиру», - добавила она.

Представитель Росрегистрации пояснила, что «за 10 лет действия закон не оставался статичным, в него вносились изменения, учитывавшие развитие рынка недвижимости, отношения между гражданами и застройщиками многоквартирных домов».

«Между тем, обращения к нам идут бурным потоком. Только в центральном управлении мы каждый месяц получаем более 500 жалоб от граждан и юридических лиц, в котором ставятся вопросы о том, что делать для регистрации прав, как делать, и где на это взять деньги», - отметила О.Жданова. Вопросы у регистраторов вызывают и ряд нюансов применения законов об ипотеке, долевого строительства жилья, положения о том, должно ли заново регистрироваться право собственности в случае реконструкции объекта и т.д.

Вместе с тем участники встречи констатировали, что созданная за 10 лет система регистрации прав на недвижимость направлена не в ущерб правам граждан, а для их защиты. В свою очередь, для государства эта система выгодна не тем, что позволяет собирать пошлину в бюджет за регистрацию прав, а тем, что позволяет «более отчетливо и прозрачно представлять для государства все существующие объекты недвижимости и адекватно облагать их налогом».