Депрессия и спад захватили четыре главные стройплощадки России

Президент Дмитрий Медведев вчера подписал закон о фонде содействия жилищному строительству, из которого будет предоставляться федеральная земля под жилищную застройку. Росстат опубликовал региональную статистику, которая дает дополнительные объяснения сокращению ввода в действие жилых домов, происшедшему в июле 2008 года. Спад и стагнация поразили четыре наиболее крупных и динамичных строительных рынка России: в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и в Краснодарском крае, а общие показатели пока "вытягивает" лишь позитивная динамика индивидуального строительства.

В подмосковных Горках во время встречи с главой Минрегиона Дмитрием Козаком президент Дмитрий Медведев сообщил, что подписал закон о фонде содействия жилищному строительству. Фонд будет аккумулировать находящиеся в федеральной собственности, но неиспользуемые для нужд государства земельные участки (они находятся в распоряжении ведомств, ГУПов, госучреждений и научных академий). Стройфонд получит все полномочия по операциям с этими участками и будет передавать часть из них региональным властям для строительства жилой и промышленной недвижимости. "Хочу, чтобы вы доложили, что правительство собирается делать по реализации этого закона, каковы первоочередные шаги и как нам активизировать в целом жилищное строительство с учетом ряда неблагоприятных тенденций, которые сформировались на рынке под влиянием в основном внешних факторов за последнее время", — сказал президент Дмитрию Козаку. Дальнейшее обсуждение происходило за закрытыми дверями.

Но, судя по опубликованным данным Росстата о динамике строительства в регионах, правительству придется идти на нетрадиционные меры, чтобы возобновить рост в строительстве.

Напомним, в июне 2008 года ввод жилых домов в эксплуатацию впервые за последние годы сократился — на 5,2% (см. "Ъ" от 22 июля). Региональная статистика показывает, что основное сокращение ввода в действие жилых домов в первом полугодии 2008 года по сравнению с первым полугодием 2007 года произошло в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Краснодарском крае, где строительство традиционно росло самыми высокими темпами. И напротив, увеличение ввода в действие жилых домов происходит в регионах-аутсайдерах. Так, в Магаданской области, где в первом полугодии было сдано в действие всего 6,7 тыс. кв. м жилой площади, ввод в действие жилых домов вырос в 5,5 раза. Подобная ситуация наблюдается в Камчатском, Хабаровском и Забайкальском краях.

Сокращение ввода в действие жилых домов было бы гораздо более существенным, если бы не индивидуальное жилищное строительство, которое, по данным Росстата, занимает 52,3% от сданного жилья. При этом в Адыгее, Алтае, Дагестане, Ингушетии, Калмыкии, Якутии, Кабардино-Балкарской, Удмуртской, Чувашской республиках, Краснодарском крае, Костромской, Пензенской, Тамбовской, Тверской, Тульской областях эта доля составляет от 76% до 90,6%, а в Туве, Карачаево-Черкесии и Чечне — 100%. "Населением за счет собственных и заемных средств введено 82 тыс. жилых домов общей площадью 11,3 млн кв. м, что составило 109,3% к первому полугодию 2007 года", — отмечают в статведомстве.

"Ситуация, происходящая в региональном разрезе, банальна. В отстающих регионах строили традиционно мало, поэтому они и продолжают показывать рост", — говорит руководитель аналитического центра IRN.ru Олег Репченко. С ним соглашается вице-президент Российской гильдии риэлтеров Константин Апрелев. При этом опрошенные участники рынка говорят, что главный фактор сокращения ввода в действие жилья — отсутствие участков под застройку. "Есть регионы, которые игнорируют государственную политику по увеличению передачи площадей под жилищное строительство. Первый — Москва, где открытые тендеры практически не проводятся", — говорит Константин Апрелев. Более того, по его словам, "в городах исчерпаны площади, по которым готовы электросети, — застройщик не может тянуть сети по всему городу". Также господин Апрелев говорит и о резко возросшей стоимости подключения к коммуникациям. "Стоимость электроэнергии в стоимости квадратного метра сопоставима с объемом затрат на проект и составляет 10-20%", — отмечает он. Кроме того, на сокращении объемов строительства сказываются рост стоимости рабочей силы, стройматериалов, а также ухудшение доступности и удорожание кредитных ресурсов.

Исходя из перечисленных причин, вызвавших стагнацию в отрасли, правительству вряд ли удастся вернуть рост строительства в 2008 году. Даже если федеральные земли из фонда содействия жилищному строительству начнут выделяться до конца года, растущие цены и дорожающий кредит будут оставаться ограничителями роста в отрасли.

Алексей Шаповалов