Малому бизнесу помогут деньгами и помещениями

Не успев выйти на работу после каникул, столичные депутаты взялись за малый бизнес - одобрили на своем первом осеннем заседании закон "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в г.Москве". Это самая серьезная законодательная реформа в сфере мелкой коммерции - предыдущий закон "Об основах малого предпринимательства" действовал в городе с 1995 года.

Социологи обычно выделяют московских мелких капиталистов из типичной среды российских малых предпринимателей - считается, что по условиям работы они ближе к среднеевропейским "частникам". С одной стороны, в столице гораздо труднее начать собственное дело - цена "входного билета" значительно выше, чем в регионах, аренда помещения практически неподъемна, да и помещений не хватает, собственно ведение бизнеса дороже... Однако доступ к банковским ресурсам в Москве шире - из примерно 1100 банков более половины зарегистрировано в столице. Как правило, собственные накопления предпринимателей более солидны. Кроме того, городские власти всячески помогают малому бизнесу, разрабатывая разнообразные проекты по его поддержке. Новый закон должен объединить их и закрепить юридически, конкретизировав федеральные меры по поддержке малого предпринимательства.

Так, в городе планируется создать систему так называемого микрокредитования малых предприятий. Не секрет, что основной проблемой для людей, собирающихся начать собственное дело, является стартовый капитал. Большинство мелких бизнесменов используют заемные средства, получая обычные потребительские кредиты.

Однако это не способствует стабильности бизнеса: проценты высоки, а для погашения кредита приходится изымать деньги из делового оборота, обналичивать их, что увеличивает оборот нелегального капитала. Кроме того, для некоторых категорий мелких бизнесменов - например, начинающих с нуля коммерсантов, домохозяек, индивидуальных предпринимателей, студентов, - получение кредита не представляется возможным: банки считают риск невозврата слишком высоким.

Суть городского проекта - создание сети финансовых организаций, занимающихся выдачей микрокредитов (в среднем 300 тысяч рублей на короткое время - до полугода). Ожидается, что город будет частично компенсировать процентную ставку по таким займам - в результате реальная стоимость кредита для малых предприятий снизится. Особенно это касается компаний, которые работают в важных для города сферах - бытового и социального обслуживания, ЖКХ, инновационного бизнеса, ремесленничества, молодежного предпринимательства.

В ближайшие два года планируется выдать более 9 тысяч таких займов на сумму в 1,8 млрд рублей. Кстати, срок рассмотрения заявки и принятия решения о кредитовании должен быть максимально коротким - всего один-два дня. Похожие программы существуют во Франции, в Германии, Голландии, Великобритании. По данным исследования, проведенного по заказу департамента поддержки и развития малого предпринимательства, программа микрокредитования будет востребована - 46% малых предприятий готовы воспользоваться этой услугой. Среди них 59% - в сфере ЖКХ и 54% - в сфере торговли. Ожидается, что благодаря системе микрокредитования за первый год число малых предприятий вырастет на 5%, за второй - на 10%.

Помимо стартового капитала и нехватки средств на развитие основной проблемой малого бизнеса можно считать "квартирный вопрос". Город планирует помогать мелким предпринимателям с помещениями несколькими способами.

Один из них - сформировать перечень офисов, которые будут сдаваться в аренду исключительно малому бизнесу по льготным ценам. Другой вариант - активно реализующийся в столице - возведение бизнес-центров и бизнес-инкубаторов. Для этого в городе выделено более 50 земельных участков. Малых предпринимателей активно привлекают к софинансированию строительства подобных многофункциональных комплексов - в результате компания получает возможность купить помещение по цене ниже себестоимости. Интересно, что подобные деловые центры Москва планирует строить не только в столице, но и в других городах страны - так, чтобы московский малый бизнес мог выходить на региональные рынки, открывая свои представительства.

Городская поддержка малого бизнеса не ограничивается помощью в решении самых насущных нужд - планируется также оказывать консультационную и правовую помощь, поддержку в подготовке кадров, а также продвигать на рынок произведенную продукцию и услуги. Кроме того, ведется работа по сокращению административных барьеров - повсеместно в городе вводится система "одного окна", сокращающая количество бюрократических инстанций, которые необходимо пройти в процессе юридического оформления бизнеса. Так или иначе, результат этой работы москвичи должны почувствовать на себе - в сфере малого бизнеса трудится почти 3 миллиона жителей города, что составляет половину ее трудоспособного населения.

Ирина Фролова