Дума предлагает вкладывать деньги «молчунов» в ипотечные облигации

Пенсионным накоплениям «молчунов» нашли новый объект инвестирования. На этой неделе группа депутатов внесет в Госдуму проект закона, разрешающий Банку развития (ВЭБ) вкладывать средства «молчунов» в ипотечные ценные бумаги без госгарантий.

Поправки к закону «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» предусматривают возможность инвестирования средств «молчунов» в облигации с ипотечным покрытием. Сейчас закон разрешает вкладывать пенсионные накопления, находящиеся под управлением ВЭБа, только в ипотечные бумаги с госгарантией, которых фактически на рынке не существует. «Госгарантии есть у АИЖК, но оно не эмитировало облигации, а являлось инициатором выпусков, поэтому формально ипотечные облигации агентства не обеспечены государством и не могут быть инструментом для инвестирования средств «молчунов»,— поясняет председатель комитета по секьюритизации Национальной ассоциации участников ипотечного рынка Александр Казаков.

Эксперты считают, что принятие поправок будет стимулировать рефинансирование ипотечных кредитов, но доходность будущих пенсий повысится незначительно.

Общий объем ипотечных кредитов, по данным ЦБ на 1 июля 2008 года, составил 339 млрд руб. При этом в России было осуществлено только четыре сделки по выпуску ипотечных ценных бумаг, объем которых составил всего 19 млрд руб. Их провели три ипотечных агента (два были созданы для рефинансирования ипотечных закладных АИЖК, один — банком «ГПБ-Ипотека») и коммерческий банк «Московское ипотечное агентство». Выпуску облигаций с ипотечным покрытием препятствует отсутствие спроса на эти бумаги и закона о секьюритизации. Если такой спрос появится со стороны ВЭБа, в долгосрочной перспективе он будет стимулировать развитие ипотеки, считают эксперты.

По итогам первого полугодия 2008 года 353,7 млрд руб., или 96,6% пенсионных накоплений, находились под управлением Банка развития. По закону ВЭБ имеет право до 80% средств инвестировать в госбумаги, до 40% — в ипотечные ценные бумаги и до 20% размещать на счетах в кредитных организациях.