В Подмосковье решают проблему регистрации граждан в «резиновых домах»

Президиум Мособлсуда поддержал позицию прокуратуры Московской области относительно регистрации граждан в так называемых «резиновых домах». Об этом сообщили в пресс-службе прокуратуры.

«В последние годы в Московской области остро стоит проблема так называемых «резиновых домов», где на ограниченной площади в одном доме или квартире зарегистрированы сотни граждан. В ряде случаев на одного обитателя дома приходится до 0,33 кв.м жилплощади. Очевидно, что такая регистрация производится с целью формальной легализации на территории Московского региона, так как проживать по месту своего жительства граждане не могут. В связи с тем, что действующее законодательство не содержит прямого запрета регистрировать большое количество лиц на частной жилплощади, прокуратура вынуждена была реагировать на сложившуюся ситуацию гражданско-правовыми методами», - рассказали в пресс-службе.

В частности, истринский городской прокурор обратился в суд с заявлениями в интересах Российской Федерации о признании Н.Коротковой и ещё 10 зарегистрированных в «резиновом доме» в Истринском районе граждан, не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учёта по месту жительства.

Ссылаясь на Федеральный закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации», прокурор указывал, что целью регистрационного учёта по месту жительства является не только обеспечение необходимых условий для реализации гражданином его прав и свобод, но и исполнение им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Истринский городской суд в декабре прошлого года отказал прокурору в приёме всех заявлений. По мнению суда, прокурор не представил доказательств нарушения прав и свобод неопределённого круга лиц и интересов Российской Федерации, в связи с чем заявление подано в защиту прав других лиц органом, которому законом не предоставлено такое право.

Принятое решение городская прокуратура обжаловала в вышестоящий суд. Тем не менее, в апреле 2008 года судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда отклонила кассационные представления прокурора и оставила определения суда первой инстанции без изменения.

В свою очередь, прокурор Московской области обратился в порядке надзора в Московский областной суд с представлениями об отмене состоявшихся судебных постановлений. Прокурор области доказывал, что заведомо недостоверные сведения о регистрации гражданина по месту жительства затрудняют или делают невозможной обеспечение исполнения государством функции по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Нарушение прав граждан выражается в невозможности предъявления иска к зарегистрированному в «резиновом доме» гражданину, затруднению исполнения решений суда.

Кроме того, институт регистрации намного эффективнее применяется государственными органами как средство контроля за выполнением гражданами обязательств перед государством. Так, исполнение обязанностей налогоплательщиков (постановка на налоговый учёт, представление налоговой декларации) физическими лицами осуществляется по месту жительства, определяемому местом регистрации.

«Президиум Московского областного суда поддержал позицию прокуратуры области и удовлетворил доводы надзорного представления. Гражданское дело по иску Истринского городского прокурора к Н.Коротковой направлено на новое рассмотрение в Истринский городской суд. В ближайшее время президиумом Мособлсуда будут рассмотрены остальные 10 представлений прокурора области», - отметили в пресс-службе.