При реализации программы капремонта жилья в Москве выявлены нарушения

Бюджетно-финансовая комиссия Мосгордумы и комиссия МГД по городскому хозяйству и жилищной политике на совместном заседании рассмотрели результаты обследования Контрольно-счетной палатой (КСП) Москвы обеспеченности программы капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 год проектно-сметной документацией, а также оценку качественного и количественного состава привлекаемых подрядных организаций. Об этом сообщили в пресс-службе МГД.

Городской целевой программой по капитальному ремонту многоквартирных домов на 2008-2014 годы были предусмотрены бюджетные ассигнования на финансирование таких мероприятий, как замена и модернизация лифтового хозяйства, ремонт газового хозяйства, установка приборов учета, а также комплексный капитальный ремонт зданий без отселения жителей. Капитальному ремонту в 2008 году подлежали 1728 домов. По состоянию на 1 ноября 2008 года количество многоквартирных домов, в которых проведен капремонт, составило 1689, или 97,7%.

Аудиторы констатировали, что программа капремонта реализовывалась с нарушением Бюджетного кодекса РФ. Так, бюджетные обязательства, согласно Закону города Москвы «О бюджете города Москвы на 2008 год», были приняты в отсутствии расходных обязательств. Объемы бюджетного финансирования, предусмотренные Программой, не соответствовали бюджетным ассигнованиям, утвержденным Законом о бюджете на 2008 год.

Кроме того, как считают в КСП, в 2008 году не были реализованы в полном объеме права и интересы собственников помещений при проведении капитального ремонта многоквартирных домов в части информирования населения и приемке выполненных работ. В частности, не оказалась предусмотрена в договорах подряда обязанность подрядных организаций по обеспечению безопасности имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

По итогам обследования, в целях создания более эффективной системы по координации и контролю за реализацией Программы, Палата рекомендовала разработать регламент взаимодействия между органами исполнительной власти и собственниками, представителями интересов собственников (ТСЖ, ЖСК, ЖК и управляющих компаний).

«Кроме того, целесообразно скорректировать Программу с учетом положений Жилищного и Гражданского кодексов РФ, определяющих права собственников помещений в многоквартирном доме вне зависимости от выбранной формы управления», - отметили в МГД.

По мнению председателя комиссии по городскому хозяйству и жилищной политике Степана Орлова (фракция «Единая Россия»), необходимо утвердить комплект документов, необходимых для оформления правоотношений с собственниками помещений, которые должны строиться на договорной основе и регулировать вопросы взаимодействия с ними, начиная с момента планирования капитального ремонта до окончания действий гарантийных обязательств, включая период приемки выполненных работ.

Депутат высказался также в поддержку того, что строительную деятельность в области капремонта и реконструкции будут осуществлять саморегулируемые организации (СРО). Допуск к работам получат только те фирмы, которые объединены в СРО, включенные в единый государственный реестр. «В результате с рынка уйдут фирмы-однодневки, повысится качество ремонта, так как за компанию, не выполнившую обязательства перед своим заказчиком, финансовую ответственность будут нести все члены организации», - сказал он.