Строители работают, а законы – нет

Петербургские строители продолжают обсуждать тему возможных последствий вступления в силу новых законов, регулирующих деятельность инвестиционно-строительного комплекса, в частности закон о дольщиках, Градостроительный и Жилищный кодексы. Очередное обсуждение проходило в рамках круглого стола «Формирование рынка доступного жилья в Санкт-Петербурге».

Несмотря на оптимистичное название мероприятия, участники круглого стола сошлись в пессимистичном мнении, что без внесения многочисленных поправок в законы развитие рынка первичной недвижимости может оказаться под угрозой уже в следующем году. Строители продолжают работать в прежнем режиме, опираясь на предыдущий опыт, а законы остаются не более чем теоретической конструкцией.

Напомним, что закон о долевом строительстве действует почти месяц, однако реально опробовать его в работе еще никому не удалось, поскольку ни одного подзаконного акта из тех, которые необходимы для реального вступления документа в силу, так и не появилось. Павел Штепан, президент Ассоциации риэлтеров Санкт-Петербурга, приводит пример: «В законе есть норма об обязательной регистрации договора долевого участия (с этим пунктом, кстати, никто и не спорит), но на сегодняшний момент система регистрации разрушена! Сейчас мы вынуждены совместно с регистрирующими органами искать пути выхода из создавшегося кризиса».

Обеспокоены строители и налоговыми вопросами: согласно закону, дольщики из соинвесторов превратились в потребителей, а квартира стала товаром. Это значит, что застройщикам придется платить НДС – 18 процентов, которые, понятно, будут прибавлены к стоимости жилплощади. Так же, кстати, как и проценты по банковским кредитам, которые будут брать застройщики, лишенные возможностей долевого строительства. «Теперь покупатель, если он кредитуется в банке, вынужден будет выплачивать и свой кредит, и кредит строительной компании», – говорит Павел Штепан.

Сейчас, правда, как сообщил Михаил Викторов, генеральный директор Ассоциации «Строительно-Промышленный комплекс Северо-Запада», разработаны и внесены на согласование в Государственную думу РФ и Министерство финансов РФ поправки в Налоговый кодекс по поводу «строительного» НДС, однако точных данных по срокам их прохождения пока нет.

Александр Погодин, генеральный директор группы компаний «Пионер», сетует на то, что новая строительная политика идет вразрез с пожеланиями президента РФ Владимира Путина, которые он высказал во время последнего послания Федеральному собранию: «Президент говорил о развитии доступного жилья, но я не вижу ни одного проекта, который мог бы быть реализован в сложившихся условиях». Александр Погодин призывает городские власти хотя бы давать компаниям-застройщикам гарантии, способствующие получению банковских кредитов.

Михаил Викторов говорит: «Сложилась трагикомичная ситуация: тот закон, который в свое время прошел первое чтение, в результате получился совсем другим. Все изменения были внесены без ведома экспертной группы, то есть практики в разработке закона участия не принимали. В прошлом году 90 процентов квартир было приобретено по схеме долевого участия, только по 0,6 процента сделок были претензии, и только 0,07 процента судебных решений были вынесены не в пользу дольщиков. Странно, почему при таких показателях долевое строительство должно умирать».

Как прогнозируют специалисты, в ближайшем будущем цены на жилье будут только расти. Если сейчас у рынка еще есть потенциал, по оценкам аналитиков компании «Петербургская Недвижимость» в 2005 году объем ввода жилья составит 2,5–2,7 млн кв. метров, то уже к концу 2007 года он сократится до 500 тыс кв. метров. «Уменьшение объемов вводимого жилья и рост себестоимости строительства приведут к тому, что недвижимость будет дорожать, – говорит Валерий Солдатов, генеральный директор финансово-строительной компании «САС», – а дорогое жилье не может быть доступным, как того требуют президент и правительство».