Рынком доступного жилья в стране займутся питерские

Бывший губернатор Санкт-Петербурга, а ныне министр регионального развития Владимир Яковлев ищет новых людей, способных решить задачу создания рынка доступного жилья в национальном масштабе.

В России будет разработана национальная программа обеспечения населения жильем путем создания рынка доступного жилья. Об этом в среду на конференции «Доступное жилье для россиян: перспективы», организованной Росстроем, заявил глава Министерства регионального развития Владимир Яковлев. Программа должна стать очередным, теперь уже практическим, усилием правительства по созданию рынка доступного жилья, поскольку пакет соответствующих законопроектов решает лишь часть задач. Эксперты, впрочем, считают, что главной проблемой станет отсутствие лидера, который смог бы реализовать программу на деле. Впрочем, некоторые события наводят на мысль о том, что такой лидер скоро появится: в кулуарах говорят о близкой отставке нынешнего главы Росстроя Владимира Аверченко.

Вообще-то решение о создании национальной программы строительства жилья было принято Госсоветом. И даже уже создан специальный орган – Национальный совет по доступному жилью, который возглавил президент России Владимир Путин. Необходимость написания новой программы вызвана тем, что принятые законы решили только часть проблем. «В рамках этой программы предполагается не ограничиваться нормативным регулированием, а принимать меры, направленные на стимулирование строительства на государственном уровне, – сказал RBC daily начальник управления федеральных программ Агентства по ипотечному жилищному кредитованию Денис Гришухин. – Таким образом, делается попытка решить проблему в комплексе. Впрочем, национальная программа находится в стадии постановки задачи, никаких конкретных мер пока не разработано. Это перспективный проект».

Напомним, что первым шагом на пути к рынку доступного жилья было принятие соответствующего пакета законопроектов. Однако сейчас выяснилось, что он работает не совсем так, как хотелось бы его авторам. Так, в ряде регионов после его вступления в силу цены на недвижимость увеличились в разы. До сих пор не урегулирована ситуация с печально известным ФЗ № 214, который фактически запретил долевое строительство в стране. Теперь власти решили перейти к конкретным делам, для чего и затеяли создание национальной программы. О некоторых конкретных мерах, которые могут быть приняты в рамках этой программы, в среду рассказал Владимир Яковлев. Так, он заявил о намерении министерства разработать подпрограмму по формированию земельных участков с инфраструктурой, а также предложил привлечь в систему ипотечного кредитования деньги Пенсионного фонда. Кроме того, г-н Яковлев не забыл о своем детище – программе «Жилище» (программа, направленная на обеспечение жильем нуждающихся граждан и граждан, перед которыми государство несет определенные обязательства. – RBC daily), предложив увеличить ее финансирование за счет бюджета и средств населения.

Участники рынка между тем уверены, что сформировать рынок доступного жилья можно только в условиях общего улучшения макроэкономических показателей. «Единственный способ сделать покупку квартиры доступной – это создать рынок доступной ипотеки, – сказал RBC daily председатель совета директоров ГК «СУ-155» Михаил Балакин. – К сожалению, сегодня предпосылок к тому, чтобы данный финансовый инструмент получил массовое применение, пока нет. Ведь для того, чтобы ипотека стала доступной для большинства желающих, необходимо, чтобы деньги на покупку квартиры выдавались под 10% годовых в рублях. Пока для российского рынка это нереально. Ведь обязать банки выдавать дешевые кредиты невозможно. Для этого нужно снизить ставку рефинансирования, однако данный вопрос в рамках дискуссии о доступной ипотеке даже не обсуждался. А ожидать в ближайшие два-три года выхода на рынок зарубежных банков с низкими процентными ставками по кредитам не приходится. Невозможно также рассматривать вопрос об ипотеке отдельно от общей экономической ситуации в России. Некоторые эксперты полагают, например, что, пока инфляция в стране не «успокоится» на уровне 4,5% в год, вводить массовое жилищное кредитование просто нельзя – люди просто не расплатятся по кредитам».

Эксперты между тем сомневаются в том, что пока только утвержденная национальная программа строительства жилья будет иметь успех, поскольку, по их мнению, отрасль лишена лидера, способного направлять всю работу. «Здесь нет такого человека, как Игорь Шувалов, который тянул на себе всю работу по подготовке законопроектов о создании рынка доступного жилья», – считает Денис Гришухин. Впрочем, в Минрегионразвития, похоже, эту проблему понимают. По имеющейся у RBC daily информации, в ближайшее время будет заменен глава Росстроя: Владимиру Аверченко предложат покинуть этот пост. «Г-н Аверченко не появился на конференции, им же самим организованной («Доступное жилье для россиян: перспективы». – RBC daily), заболев «дипломатической болезнью»: человек вышел на больничный, спасая свое место», – комментирует источник RBC daily. По мнению источника, при г-не Аверченко репутация и влиятельность Росстроя довольно серьезно снизились. «У нас нет человека, который бы мог вести за собой и брать на себя решение проблем», – считают представители отрасли. Владимир Аверченко до своего назначения на должность главы тогда еще Госстроя занимал пост вице-спикера Государственной Думы. В последнее время г-н Аверченко занимался критикой государственной политики по созданию рынка доступного жилья и лоббировал закон о господдержке строительных кооперативов. По имеющейся у RBC daily информации, на место г-на Аверченко прочат вице-губернатора Санкт-Петербурга, курирующего строительный комплекс Северной столицы, Александра Вахмистрова. Кандидатура г-на Вахмистрова выглядит вполне логичной, особенно если учесть губернаторское прошлое Владимира Яковлева.