Главы районов возьмут под контроль все строительные инвестиции

6,5 тыс. человек оказались жертвами подмосковных строительных пирамид. В связи с этим только за последние две недели прошло 12 акций протеста в Москве и 30 - в муниципальных образованиях области. На ее территории действуют 99 инициативных групп. С официальными заявлениями в администрацию обратились 129 граждан.

Принять как есть

Цифры прозвучали на недавнем круглом столе, организованном правительством области. На встрече присутствовали также главы муниципальных образований и представители общественности. Но диалога, если таковой был запланирован, не получилось. Скорее, встреча напоминала отчет чиновников о проделанной работе. Рефреном происходящего было обещание все уладить, удовлетворить интересы всех обманутых частных инвесторов. При этом ситуация по городам области выглядит достаточно неоднородно.

Самым проблемным городом выглядит Щербинка. Если двойные и тройные продажи характерны для всех неблагополучных строек, то в Щербинке (в связи с разрешением на увеличение этажности домов) продавались несуществующие квартиры. По ряду городов (Лобня, Ивантеевка) вырабатываются схемы выхода из кризиса, и ситуация принимает вполне управляемый характер, однако процесс происходит крайне сложно. Причина - нежелание прежних инвесторов перейти к конструктивному диалогу.

Кто-то из них вообще не выходит на связь с представителями администраций, кто-то требует компенсаций за согласие отдать объект для доведения другим компаниям, кто-то заинтересован получить дополнительные финансовые вливания, чтобы завершить стройку. Передача документов, если такое и происходит, процесс очень тяжелый. Об этом заявили главы почти всех муниципальных образований. И. Пантелеев, вице-губернатор правительства области, призвал чиновников "принимать все как есть", чтобы не затягивать процесс.

Вы нам достройте, а мы вам землю

Главы районов теперь в основном заняты поиском новых инвесторов и разработкой условий для результативного взаимодействия с ними. Несколько раз на встрече упоминалась компания "ПИК-Регион", достроившая целый квартал в городе Дмитрове. Схема, предложенная ПИКом, видимо, и будет взята на вооружение: новый инвестор достраивает дома и погашает задолженность перед частными вкладчиками, а администрация выделяет компании новые участки под застройку в качестве компенсации за проделанную работу.

Именно так и настроены поступать главы районов, за исключением, может быть, той же Щербинки. Руководитель местной администрации С.Дубинин посетовал на круглом столе, что город имеет очень ограниченные территориальные возможности и распорядиться землей в качестве взаиморасчетов администрации вряд ли удастся. Самый впечатляющий проект, упомянутый на круглом столе, - проект "Западные ворота столицы" в Одинцовском районе. Земля была выделена Фонду героев России, а в результате несколько раз перепродана, в том числе и представителям зарубежья и отдаленной Якутии. Попытка разобраться в ситуации привела А.Гладышева, главу Одинцовского района, к необходимости обратиться в местную прокуратуру.

Разделять и властвовать: над рисками

Руководитель Раменского района В.Демин рассказал о проблемном строительстве в пос. Островцы. Сейчас свои права на жилье двум строительным компаниям предъявляют 300 семей. Но процесс урегулирования затягивается в связи с нежеланием частных инвесторов переуступать права на квартиры. При этом глава администрации сетовал, что от таких историй страдает в первую очередь чиновничья репутация.

Его коллега - руководитель администрации Химкинского района В.Стрельченко присоединился к этому, порекомендовав инициативным группам свою общественную активность направлять не в адрес местных администраций, а в адрес инвесторов. Всем же известно, кто они и где находятся. По поводу банков А.Пантелеев высказался вполне определенно: интересы обманутых вкладчиков и финансовых учреждений, принимавших участие в строительстве, нужно разделять.

Контроль, политика и законы

По мнению властей, есть несколько причин, приведших к сложившейся ситуации. Первая, о чем заявил А.Пантелеев - это снижение функций контроля со стороны региональных властей, что предусматривает российское законодательство. Эти функции в значительной степени (в том числе и усилиями Госстроя РФ) переданы федеральной власти. Как отметил А.Пантелеев, и мэр Москвы Ю.Лужков, и губернатор области Б.Громов высказывали обеспокоенность по этому поводу, но никаких конкретных мер предпринято не было. Вторая причина - политическая.

Просматривая многочисленные ролики общественных выступлений, руководители области зафиксировали там, как сказал А.Пантелеев, одних и тех же людей. Что наводит на мысль о том, что напряжение ситуации выгодно тем, кто негативно относится к курсу, избранному областными властями. Непонятно только, как это согласуется с утверждениями представителей районных властей, того же главы Химкинского района В. Стрельченко: при расследовании ситуаций с конкретными строительными проектами были обнаружены многочисленные нарушения при оформлении инвестиционных контрактов, прав на земельные участки. В Щербинке за превышение служебных полномочий (именно в вопросе выделения земельных участков) по распоряжению Б.Громова ограничен в полномочиях руководитель местной администрации С.Дубинин.

Что еще не устраивает подмосковные власти, так это законодательная нестыковка в отношении проштрафившихся инвестиционных компаний: если переуступка прав на строительство все-таки происходит, то, по выражению А.Пантелеева, это "выводит руководство компании за точку ответственности". При этом уголовные дела в отношении руководителей СК возбуждены уже в нескольких районах Подмосковья. Хотя ни одного судебного решения в пользу возмещения ущерба, нанесенного частным инвесторам, вынесено не было.

Дата публикации: 11:11 06 декабря 2005

Источник: bpn.ru