Жилье должно строиться для конкретного человека

В Правительстве области подвели итоги реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". В этом году необходимо построить 650 тысяч кв. метров жилья и обеспечить квартирами 10 тысяч семей. О том, как будут решаться эти задачи, рассказывает председатель Комитета по строительству Олег Алимпев.

- Олег Николаевич, известно, что и до появления национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в области были региональные программы обеспечения доступным жильем местных жителей. В том числе и социально незащищенных граждан.

- В 2003 году было создано государственное учреждение "Дирекция жилищных строительных программ Ленинградской области", задачей которого является исполнение мероприятий по обеспечению предоставления из областного бюджета субсидий на приобретение жилья в рамках реализации региональных целевых программ жителям области. Напомню про некоторые из них. Это "Жилье для молодежи на 2002 - 2011 годы", "Социальное развитие села до 2010 года", 'О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2003 -2012 годы", "Переселение граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ленинградской области, из аварийного и ветхого жилищного фонда до 2013 года" и другие. За время их выполнения до 1 января 2006 года 85 человек приобрели жилье по программе "Жилье для молодежи" на общую сумму 51 517 581 рублей (в том числе субсидии из областного бюджета 23 822 347 рублей). Средняя стоимость одного кв. метра составила 13 173 рубля. По программе "Социальное развитие села до 2010 года" приобрели жилье 98 жителей области на общую сумму 49 490 350 рублей. Средняя стоимость кв. метра составила 8 811 рублей. При реализации программы "О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2003 -2012 годы" стали владельцами квартир 27 человек. Их общая стоимость составила 21 855 676 рублей (11 315 953 рубля- это субсидии бюджета Ленинградской области).

Получили сертификаты на жилплощадь на общую сумму 139 млн рублей 119 ветеранов войны. Как видите, Правительство области и до появления национального проекта начинало активно решать жилищные проблемы своих граждан. В этом году в областном бюджете на жилищные программы заложено 120 млн рублей. 23 млн. - жилье для молодежи, 22 млн - аварийный и ветхий фонд, 20 млн - развитие ипотеки и так далее. Особое внимание в вопросе обеспечения жильем уделялось специалистам из образования, медицины и сельского хозяйства. Эти категории жителей области получали его в первую очередь.

- Олег Николаевич, что уже реально сделано для реализации национального проекта и обеспечения жителей региона жильем?

- Подписано первое в России соглашение между Министерством регионального развития Российской Федерации и администрацией Ленинградской области о сотрудничестве. На основании этого документа подготовлены типовые соглашения о взаимодействии по каждому муниципальному району, в которых определены обязанности сторон, их полномочия, порядок совместной деятельности, система мониторинга, финансовые обязательства, объемы ввода жилья на 2006 год, с учетом данных строительства и ввода жилья за период с 1960 по 2005 год. Разработан поэтапный план-график реализации национального проекта в Ленинградской области, определены конкретные исполнители со стороны профильных комитетов региона. В настоящее время уточняются целевые показатели выполнения плановых мероприятий, согласовываются графики и необходимые нормативно-правовые документы.

- Какие категории граждан планируется обеспечить квартирами в этом году?

- В соответствии с соглашением между Министерством регионального развития и администрацией Ленинградской области, планируется за счет федеральных средств обеспечить жильем 155 семей ветеранов и инвалидов, 1612 семей, которые имеют право на получение сертификатов. Это граждане, уволенные в запас с военной службы, переселенцы с Крайнего Севера, участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. За счет совместного финансирования областного и федерального бюджетов, в части субсидирования первого взноса на строительство жилья, необходимо построить на селе дома для 252 молодых семей. В это число нужно включить и жилой фонд для молодых специалистов. Для обеспечения доступными квартирами 671 семьи из числа жителей области будут выданы ипотечные кредиты на сумму 658 млн рублей. В рамках подпрограммы по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой будет предоставлено жилье еще 786 семьям! За счет ввода жилого фонда, без дополнительных мер по развитию коммунальной инфраструктуры, планируется обеспечить квартирами 6614 семей. В целом в этом году должны отметить новоселье 10 тысяч семей.

- Как известно, фундамент дома укладывается в землю. Без него здание не построить. К фундаменту нужно еще подвести канализацию, водопровод, теплотрассу и электрическую сеть. Как сегодня обстоят дела с выделением земельных участков под строительство жилых зданий и обеспечением их коммунальной инфраструктурой?

- В области разработана схема реализации программы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой для жилищного строительства в Ленинградской области". Для реализации этой задачи в областном бюджете под гарантии предусмотрено 400 млн рублей. Такая же сумма под гарантии должна поступить из федерального бюджета. Для этого необходимо подготовить инвестиционную программу по федеральным критериям. Готовятся 5 участков земли для федерального конкурса по подпрограмме "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой". С учетом особенностей экономического развития территорий, условий для жилищного строительства, ипотечного кредитовании, привлечения частных инвестиций в жилищную и коммунальную сферу регион поделен на 5 зон: Северная (Выборгский, Приозерский, Всеволожский районы), Южная (Гатчинский, Тосненский, Кировский, Киришский районы), Западная (Кингисепский, Сланцевский, Сосновый Бор, Ломоносовский, Волосовский, Лужский районы), Восточная (Подпорожский, Лодейнопольский районы), Центральная (Волховский, Бокситогорский, Тихвинский районы). Определен 91 земельный перспективный участок общей площадью около 2 тысяч гектар для строительства жилья в этих зонах. Завершена работа по отбору типовых проектов, 30 из которых отвечают основным критериям доступного и комфортного жилья. Комитет по строительству приобрел в собственность Ленинградской области несколько типовых проектов, позволяющих сократить сроки согласований и снизить стоимость проектирования.

- Сегодня много говорится о механизме ипотечного кредитования жителей области в системе продажи-покупки квартир. Как обстоят дела в области с решением этой задачи?

- Областное Агентство ипотечного кредитования заключило соглашения с 8 коммерческими банками, 4 оценочными компаниями, 3 страховыми компаниями и 2 ипотечными брокерами. Разработана система мониторинга основных показателей деятельности агентства. Определены первоочередные места, где будет осуществляться инвестиционно-жилищное строительство на принципах ипотечного кредитования. Это поселок Вистино в Усть-Луге, несколько микрорайонов во Всеволожске, микрорайон Горелово в Ломоносовском районе, в Ивангоро-де, микрорайон Восточный в Киришах, п. Войсковицы Гатчинского района и другие.

Это позволит обеспечить 498 семей квартирами общей площадью 31,5 тысячи кв. метров. По состоянию на 24 марта 2006 года Агентством и уполномоченными банками рассмотрено 76 заявок на получение займов. Из них одобрено 44. Эти люди уже имеют право подбирать себе квартиры. Срок поиска нужного жилья ограничен тремя месяцами. Непосредственно Агентством рассмотрено 35 заявок на получение кредитов, 18 из них одобрено. Если не так давно за ипотечными кредитами приходили несколько человек в месяц, то теперь только Агентство посещают 45 - 50 жителей региона в неделю. Сегодня создаются наиболее благоприятные условия для развития ипотечного кредитования в области. Например, максимально упрощены требования к заемщику, а кредитная ставка снижена до 12 процентов годовых в рублях. Увеличен объем финансирования выкупа закладных у банков. Проведены и другие дополнительные мероприятия, позволяющие значительно упростить систему получения займов жителями области.

- Какие сегодня существуют сложности, проблемы в реализации национального проекта и обеспечении жильем жителей области?

- Подготовительный период реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", как известно, завершился и началось его активное практическое претворение в жизнь. Некоторые сложности есть по созданию необходимой строительной индустрии, обеспечению коммунальной инфраструктурой земельных участков и другие, но больше беспокоят проблемы человеческие. Напомню, что суть национального проекта - прежде всего, забота о конкретном человеке.

Когда на практике сталкиваешься с тем, что молодая семья, имеющая на иждивении престарелых родителей, инвалида брата или сестру, которым нужен пожизненный уход, не может улучшить свои жилищные условия с помощью субсидии, начисляемой на всех членов семьи по условиям подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", то согласитесь, что возникают вопросы. В области несколько таких семей пока отказываются от субсидий и ждут справедливого государственного решения.

Не имеют своей подпрограммы семьи, в которых возраст супругов - более 30 лет. Есть и другие категории граждан, которых не учли в федеральной программе. Надеюсь, что эти и другие пробелы в скором времени будут устранены. Национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" должен, прежде всего, работать для конкретного человека. Об этом должны помнить все.

- Если житель области решил принять участие в проекте, то куда и к кому ему нужно обращаться?

- Сегодня эта система выстраивается. Есть на территории региона застройщики, которые сами продают жилье. Имеются Агентство ипотечного кредитования и государственное учреждение "Дирекция жилищных строительных программ Ленинградской области". Понятно, что человек, желающий приобрести в собственность квартиру и имеющий для этого необходимую сумму, может заключать договор купли-продажи непосредственно с застройщиком. Граждане, не располагающие необходимой суммой денег для этого, не должны быть обойдены - на это рассчитан национальный проект. Они должны обращаться в Агентство ипотечного кредитования и Дирекцию жилищных строительных программ Ленинградской области. В настоящее время к решению этой проблемы идет подключение муниципальных образований первого и второго уровней.

Именно там должны собираться списки тех, кто нуждается в улучшении жилищных условий, но не имеет для этого денег, чтобы купить квартиру самостоятельно. Напомню, что муниципальные образования должны предоставлять землю под строительство жилых домов, содействовать в создании проектов и работе строительных компаний на их территориях.

Поэтому, чтобы жители области не имели необходимости ехать для решения жилищных вопросов в областной и районные центры, главам муниципальных образований необходимо тоже активно включиться в процесс реализации национального проекта в самом его начале -работе с человеком. Именно на уровне сел, поселков, городов должна вестись разъяснительная работа о сути, значении национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Дата публикации: 15:19 30 марта 2006