Будет ли «Доступное жилье» для москвичей?

В недрах московского правительства зреет очередная программа, призванная обеспечить жильем тех москвичей, кто не может сделать это самостоятельно. При этом нацелена она не на тех, кто стоит в очереди на получение бесплатного жилья, а на тех москвичей, кто способен приобрести жилье самостоятельно.

Таким образом, столичное правительство пытается ввести в действие программы помощи различным категориям москвичей и поддержать национальный проект «Доступное жилье». В Москве это необходимо делать, поскольку заоблачные цены сделали покупку жилья для среднего класса, живущего в столице, практически недоступным.

О подготовке очередной такой программы сообщил глава Департамента жилищной политики мэрии Петр Сапрыкин на пресс-конференции, посвященной обсуждению нового столичного законодательства в области жилья. Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы подготовил проект среднесрочной программы «Москвичам – доступное жилье», задача которой – сократить время ожидания в очереди на жилье до 10 лет.

По замыслу чиновников, рассчитывать на помощь города должны не только очередники, но и другие категории москвичей, желающих решить квартирный вопрос. Солидная часть программы, по словам Петра Сапрыкина, посвящена доступному жилью для москвичей, которые не стоят в очереди. Отметив, что документу предстоит пройти серьезное обсуждение и согласования в структурах правительства Москвы, он воздержался от подробного комментария данного проекта, и пока неизвестно, какие именно меры будут приняты в рамках программы: идет ли речь о выкупе москвичами квартир у города по себестоимости или о городских субсидиях для отдельных категорий граждан, или о субсидиях процентной ставки по банковскому ипотечному кредиту.

Обязательства, которые повышают цены

Тем временем городу предстоит выполнить все свои обязательства перед каждым из 173 тыс. москвичей, вставших на учет до 1 марта 2005 года, то есть до вступления в силу нового Жилищного кодекса. По крайней мере, в 2006 году город рассчитается с очередниками 1986 года постановки на учет, очередниками 1988 года и всеми внеочередниками. Остальные продолжат свое пребывание в очереди, впрочем, московские власти регулярно делают заявления, что очередники рано или поздно получат жилье.

Стоит понимать, что жилье не бывает бесплатным – за него платят те, кто покупает квартиры по коммерческим ценам. В каждом инвестконтракте заложена доля города (как минимум 30%), получив которую, город может давать жилье очередникам.

Покупатели новостроек, будь то москвичи или нет, таким образом, платят как минимум 30% надбавки. Начало осени принесло две новости, которые тоже способны сильно повысить цены на московское жилье: определены тарифы на подключение к энергосетям, и они вовсе не детские, а также вводится новая система расчетов ставки на право заключения договора аренды городской земли. По оценкам экспертов, это повысит стоимость строительства коммерческих объектов на 30-40%. Новые обязательства, налагаемые на девелоперов, скорее всего будут переложены на плечи покупателей – у российского бизнеса не принято ужиматься в своей прибыли. Как же в такой ситуации заставить продавать девелоперов жилье дешевле для определенной категории москвичей?

Непростой выбор между патриотизмом и Конституцией

Заявление, которое вызвало наибольший интерес на рынке недвижимости, прозвучало из уст заместителя главы Департамента жилищной политики Москвы Николая Федосеева. Он заявил, что власти хотят сделать выгодной для застройщиков продажу квартир в Москве именно москвичам, а не иногородним. Подобные заявления, в общем-то, отвечают настроениям части жителей столицы из разряда «Понаехали тут…», однако от представителя власти звучат по меньшей мере странно. С другой стороны, власти города обязаны заботиться об интересах горожан, поскольку именно они их выбирают. Жилье – одна из главных забот властей, и когда любой губернатор или мэр говорит, что будет делать, чтобы жилье было более доступным местным жителям, в него никто не бросает тухлыми помидорами.

Тем временем слова Федосеева уже опровергли различные представители московской мэрии, заявив, что предложение продавать жилье в московских новостройках преимущественно гражданам, прописанным в столице не менее 10 лет, нежизнеспособно и не поддерживается в правительстве Москвы. В частности, первый заместитель мэра в правительстве Москвы, руководитель стройкомплекса Владимир Ресин заявил, что подобное предложение не пройдет, а другой первый заместитель мэра, руководитель Комплекса экономической политики и развития города Юрий Росляк сказал, что он первый раз слышит об этой новации. Марина Оглоблина, руководитель Департамента экономической политики и развития города, высказалась еще более резко: «Это бред какой-то». Глава правового управления столичного правительства Геннадий Пономарев заявил, что в его ведомство этот документ не поступал. А руководитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда Петр Сапрыкин отказался комментировать сообщения СМИ. Поэтому многие стали задаваться вопросом, что это: реальные планы правительства Москвы, ждущие своего воплощения в каком-нибудь законе, или «оговорочка по Фрейду» – очень хочется, хотя и понятно, что нельзя?

Большинство экспертов рынка недвижимости также заявили, что выход такого документа крайне маловероятен, поскольку он нарушает Конституцию и действующее законодательство. По мнению экспертов, банальное решение в лоб – обязать застройщиков продавать какую-то часть по определенным ценам – только ухудшит положение, ведь наши граждане найдут 200 способов обойти это положение. Однако полностью такой возможности не исключают, в частности Наталья Усова, заместитель директора департамента реализации «МИАН-Девелопмент»: «Регулировать рынок такими методами невозможно и нецелесообразно. Иногородние все равно будут приобретать жилье тем или другим способом. Требуется разработать иной вариант, при котором москвичам будут создаваться лучшие условия покупки, чем иногородним гражданам. Это реально только в случае, если с подобной инициативой выступит правительство Москвы и возьмет на себя все финансовые издержки. О том, насколько это возможно и целесообразно, мне как представителю коммерческого бизнеса судить очень сложно». Кроме того, у властей есть другой ресурс – уменьшение доли города, что может сделать жилье более доступным тем, кто его покупает, и менее доступным тем, кто его получает бесплатно.

Пока же, по сообщению газеты «Бизнес», Департамент жилищной политики и жилищного фонда столицы планирует включить в программу «Москвичам – доступное жилье» несколько пунктов, по которым застройщики будут обязаны резервировать жилье для продажи москвичам, а городская доля при заключении инвестконтрактов увеличится вдвое. При этом инвестор может получить обратно половину этой суммы при условии, что продаст 100% жилья москвичам. То есть, как ни странно это звучит, застройщиков таки «простимулируют» продавать жилье преимущественно москвичам, ведь чем больше москвичей купят квартиры, тем больше денег вернет себе инвестор. Кроме того, сейчас утверждается фиксированная стоимость квадратного метра специально для жителей столицы. Правда, до сих пор из документа не ясно, какова будет проверка, что квартира в строящемся доме куплена именно москвичом (москвичкой). И не совсем понятно, как эти меры соотносятся с конституционным правом человека жить там, где он хочет.

Понятно, что никто прямо не запретит иногородним покупать жилье в столице, но сколь значительна будет разница в цене и насколько будет достаточно предложения новостроек для свободной продажи без ограничений по прописке – вопрос, также заставляющий задуматься. Понаехали тут?..

Дата публикации: 10:20 21 сентября 2006

Источник: bpn.ru