Закон о дачной амнистии. Кого простили?

Документ, вносящий изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и другие правовые акты, вступил в силу 1 сентября. В народе его прозвали дачной амнистией, поскольку он позволил гражданам оформлять по всем правилам их участок или домик вне зависимости от комплектности имеющихся документов, за исключением ряда случаев.

Долгожданный закон ввел упрощенный порядок регистрации прав собственности на полученные ранее земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, для огородничества, садоводчества и индивидуального жилищного строительства. До 1 сентября граждане пользовались этими наделами на правах пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования или в соответствии с выданным свидетельством, распоряжением муниципальных органов, а также иным документом, устанавливающим права граждан на землю. Помимо этого амнистируют и постройки, возведенные на таких участках. Долгие годы владельцы формально незаконных сооружений не могли официально зарегистрировать их, а значит, не вправе были совершать сделки со своим недвижимым имуществом.

По мнению экспертов Центрального агентства недвижимости Санкт-Петербурга, принятый нормативный акт оживит рынок купли-продажи загородных домов и участков, позволит реализовать ранее «мертвые» объекты. Выиграют от этого и собственники, и инвесторы, ведь закон решает проблему земельных наделов, продажа которых ранее была невозможна из‑за их неопределенного статуса. Много раз компании-застройщики сталкивались с ситуацией, когда на территории, отведенной для строительства поселка, уже находились участки, принадлежащие частным лицам, но не предназначенные для продажи. Случалось, такие вопросы решали и не совсем легальным путем. Новый документ должен направить все в законное русло.

Своя земля по праву

Для оформления прав собственности на земельные наделы, подпадающие под дачную амнистию, в отделение Федеральной регистрационной службы (ФРС) необходимо принести заявление, а также документы, на основании которых земельный участок находится в пользовании гражданина:

решение, постановление либо другой документ, выданный органом государственной власти (администрацией муниципального образования);

выписку из похозяйственной книги или иного документа, устанавливающего права гражданина на данный земельный надел.

Помимо этого в ФРС нужно представить кадастровый план участка — без него стать собственником земли, увы, не получится.

Вопреки распространенному заблуждению при расхождении сведений о площади участка в кадастровом плане и в постановлении органа власти (или другом документе, подтверждающем права на надел) ФРС все равно обязана осуществить регистрацию. Если в ней откажут, надо обращаться с жалобой в вышестоящие инстанции.

К сожалению, новый закон не решил проблему «домов у воды». Как известно, еще остались земельные участки (с находящимися на них объектами недвижимости или без таковых), право собственности на которые не было зарегистрировано до 1 сентября 2006 года. По мнению риелторов, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области подобных наделов уже практически нет (владельцы коттеджей у рек и озер давно позаботились об оформлении документов на занимаемую землю), но исключения встречаются.

Нужно иметь в виду, что регистрации не подлежат участки, которые относятся к категории особо охраняемых: те, что находятся на территории водоохранных зон, памятников природы, заповедников и некоторых объектов Вооруженных сил РФ.

Как узаконить постройки

Регистрация права собственности на участок и на строения, расположенные на нем, — разные процедуры. Однако подавать документы можно как общим пакетом, так и отдельно. В последнем случае начинать надо с земельного надела.

Для оформления права собственности на объекты недвижимости, которые расположены на участках, предназначенных для ведения дачного хозяйства или ИЖС, помимо заявления необходимо представить в ФРС:

документ, подтверждающий факт создания объекта (декларация или технический паспорт объекта), и разрешение на его ввод в эксплуатацию;

правоустанавливающий документ на земельный надел, где расположено указанное строение. По закону, для регистрации права собственности на созданный объект недвижимости нужно также принести кадастровый план земельного участка. Но для садоводов и дачников есть исключения. План не требуется, если:

надел предназначен для ведения дачного или садоводческого хозяйства, и в ФРС представлен документ от правления садоводческого или дачного некоммерческого объединения, удостоверяющий, что постройка расположена в пределах границ земельного участка;

для строительства или реконструкции объекта не нужно разрешение;

земельный надел предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, и в ФРС представлен документ от органа местного самоуправления муниципального образования, подтверждающий, что недвижимое имущество расположено в пределах границ земельного надела.

Огорчены будут домовладельцы, которые, не имея на руках никаких документов, удостоверяющих права собственности на возведенное строение, попытаются зарегистрировать его. Без декларации, подтверждающей создание данного объекта на дачном или садовом наделе (только если согласно законодательству РФ для такого строительства не требуется разрешение), оформление не состоится.

Тем, кто желает стать собственником дома или другого строения, которые находятся на выделенном для ИЖС участке (при условии, что он расположен в черте поселения и предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), нужен иной пакет документов. Понадобится технический паспорт объекта и разрешение на его ввод в эксплуатацию.

Дата публикации: 10:54 22 сентября 2006

Источник: bpn.ru