Если лоджию делают комнатой…

Непреодолимое желание перестраивать сродни охоте к перемене мест. Только если для путешествия достаточно купить билет и собрать чемодан, то с капитальной реконструкцией своего жилища дела обстоят посложнее. Любая перепланировка квартиры требует оформления целого пакета документов. Недавно были внесены поправки к Закону города Москвы "О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города". Они еще более ужесточили ответственность перепланировщиков. Городские власти усилили контроль за соблюдением правил строительных работ в квартирах. И здесь основная нагрузка легла на плечи районных Управ и жилищных инспекций. Наиболее активной в работе с жителями на своей территории стала Управа Обручевского района. Наш разговор с главой Управы района Обручевский Инной Абашиной о возникающих проблемах и способах их решения.

- Инна Сергеевна, насколько актуальна для вас проблема перепланировок?

- Для нас этот вопрос крайне важен. Новостройки в Обручевском районе растут, как грибы; С1998 года появилось 38 многоэтажных домов. Это очень много. Можно сказать, на пустыре построен целый микрорайон из 20 домов (43-й квартал). Люди обустраиваются, стараются сделать так, как им удобно, при этом не всегда задумываются над тем, можно ли трогать те или иные конструкции. И наживают себе проблемы. Как правило, это касается панельных домов. В домах свободной планировки вопросов возникает меньше, хотя перепланировка всегда вещь относительно свободная. Я подчеркиваю: относительно. Наметки, где и что должно располагаться, есть. Внутренние перегородки можно двигать и ставить, как хотите. Это никак не регламентируется, а вот несущие стены трогать нельзя. Дома монолитные, и такие вторжения влекут за собой нарушение арматуры. Это категорически запрещено.

- Получается, что и владельцы современных просторных квартир не вправе обустроить свое жилье по-своему? В чем же смысл так называемых "свободных планировок"?

- Смысл есть. У владельцев таких квартир большие возможности воплотить свои фантазии в жизнь. Повторяю, внутреннюю начинку они делают, как пожелают. Недопустимо устройство санузла над комнатами, кухней, коридорами соседей снизу. Возможно убрать перегородку между туалетом и ванной, если нет вентиляционного короба. Все это надо смотреть в каждом отдельном случае. Иногда можно нарушить и несущие конструкции в определенных пределах. Если вы заказываете проект, который разработан лицензированной организацией, и он предусматривает усиление этой несущей стены. Такие варианты возникают при сооружении, например, проема. Конструктивно все это возможно, но должно быть обоснованное проектное решение. При этом обязателен надзор проектной организации за его исполнением.

Самые тяжелые случаи, когда люди совмещают лоджию с комнатой и делают эркер. Это вообще недопустимо по всем нормам. Ликвидация несущих конструкций чревата нарушением температурного режима этажом выше и ниже. Ведь вы вешаете прибор отопления на стену, которая приспособлена под лоджию.

На нашей территории есть один-единственный дом полной свободной планировки, где есть только четыре стены и никаких наметок. Но такие дома пока редкость.

- Мне кажется, новостройки, о которых вы сейчас рассказывали, хоть и стали довольно распространенным явлением, все равно они не показатель. Наверное, есть смысл больше говорить о массовых застройках. Какие проблемы создают жильцы новых панельных домов? Насколько часто они возникают в старых?

- Очень распространенное явление - снос воздуховодов, которые мешаются людям на кухне. Выступающие короба вырезают и тем самым перекрывают вентиляцию нижним соседям. У нас таких проблем было очень много по новостройкам 1998 года. И здесь приходилось жильцов заставлять все приводить в первозданный вид даже по решению суда. Примером могут служить шесть квартир по Профсоюзной улице, 60. По суду восстанавливали вентиляцию и жители дома по улице Челомея, 12/9. Здесь многое зависит от серии дома. Сейчас, к счастью, проектировщики стараются учитывать эти проблемы.

Возникают и другие сложные вопросы. В тех квартирах, которые занимают жильцы от инвестора, они сразу же наминают усовершенствовать свою жилплощадь. Практически все владельцы берутся устраивать проемы из кухни в комнату. Шум, грязь, вывоз мусора, ломающиеся лифты обеспечены всему дому, А ведь в этих же подъездах часть площади занимают переселенцы из пятиэтажек. Они, в отличие от тех, кто квартиру купил и ее ремонтирует, переезжают сразу и уже ничего кардинально не меняют. Привыкшим к покою людям очень сложно жить в грохоте и шуме. Так вот, возвращаясь к этим проемам, замечу: мы советовались со строителями ДСК-2: нельзя; ли принять какое-либо совместное решение с проектировщиками? Хорошо бы те сразу закладывали этот проем в панели в проект. Кому не нужен - уберут. А вот его устройство влечет определенные нарушения. Но опять-таки это было бы возможно, если бы дом был полностью коммерческий, а у нас почти все дома с муниципальной долей переселения. Не получается делать отдельные подъезды, так как все зависит от набора квартир под переселение. Новоселы из пятиэтажек жалуются. Соседи сигнализируют о нарушениях. Мы делаем рейды, и, как правило, владелец предупреждается. Но ни нам, ни милиции не всегда удается отследить, чтобы все работы проводились в отведенное по закону время - с 9 до 19 часов, чтобы в выходные дни не было никакого ремонтного треска.

- Инна Сергеевна, насколько я понимаю, на сегодняшний день разработана целая система различных мероприятий по информированию населения и выявлению фактов несанкционированных перепланировок квартир?

- Начнем с того, что при заселении новостроек сотрудники ДЕЗа проводят с жильцами собеседование. Выдают им уведомление, где разъясняются нормативные акты и ответственность в случае несанкционированной перепланировки. Кроме того, всю эту информацию можно прочитать в каждом подъезде на специальных стендах. Там подробно описываются все тонкости процесса, если вы твердо решили поправить проектировщиков. Какие документы надо собрать, куда обратиться, с кем согласовать ваш новый дизайн, у кого получить разрешение и, конечно, телефон для консультации. Обязательно теперь и согласие соседей на вашу затею. Согласование с жильцами близлежащих квартир - новая статья Закона о перепланировках. Договор страхования третьих лиц обеспечит вашим соседям гарантии от неприятностей. Когда новосел получает ключи, он расписывается в специальном журнале о том, что предупрежден обо всех правилах проведения своего ремонта.

Но одной разъяснительной работы, конечно, недостаточно. Сотрудники ДЕЗа совместно с представителями Управы, Мосжилинспекции и милицией ежедневно обходят дома, особенно новостройки, с целью выявить случаи несанкционированной перепланировки. Если таковые находят, то владельцу выдается уведомление с указанием сроков по приведению квартиры в первоначальное состояние. Потом опять проверяют. Если хозяин не выполняет предписанных требований, составляется второй акт и документы передаются в суд.

- Хочется надеяться, что все эти меры дают положительный эффект и большинство людей предпочитает законный путь, не желая неприятностей?

- Вы правы. Люди приносят документы, и, если все в порядке, мы в короткие сроки их заявления рассматриваем. Собираем комиссию, когда накапливается до трех дел. Но если человеку нужно еще быстрее, мы всегда идем навстречу, комиссия может рассмотреть только один вопрос.

Я каждую пятницу лично провожу оперативное совещание по перепланировкам, потому что вопрос этот при массовом заселении считаю первостепенным. Собираются ответственные лица, которые отвечают за тот или иной участок новостройки, и мы разбираем все конкретные случаи.

Меня всегда поражают и возмущают те частные строительные организации, которые берутся за дело, заведомо зная, что совершают противоправные действия. Они зарабатывают деньги, а хозяин квартиры порой не владеет ситуацией и пребывает в неведении. Но, надеюсь, благодаря совместным усилиям таких квартиросъемщиков будет все меньше и меньше. Пока же статистика такова: с лета за три месяца этого года выявлено 129 перепланировок. Для сравнения - с 1998 года (то есть за 6,5лет) было оформлено 179 перепланировок. И желающих усовершенствовать свою квартиру стало больше, и проверяющих. Так что совет один - появилось непреодолимое желание сделать перепланировку, изучите Стенды и делайте все по закону. Потом не придется тратить время и деньги.

Дата публикации: 10:41 02 декабря 2004

Источник: bpn.ru