Москва поставила крест на "точечной" застройке

Бывает так, что ироничное выражение  "стремительный домкрат"  становится  реальностью. Представим. Летняя теплая ночь. Улица. Дом. Его жители уже сказали друг другу "спокойной ночи", уткнулись носиками в подушку и крепко спят. Два часа ночи.  И вдруг раздается оглушительный треск – на соседней стройке, что в 50 метрах от родного жилища, заработал компрессор, к воротам стекаются урчащие бетономешалки…Сна нет как нет, а что делать не понятно? Недавно этим вопросом озаботились столичные власти. Отныне москвичи не только смогут спать спокойно, но и повлиять на ход строительства, вплоть до прекращения страшной стройки.

Маленькие секреты Генплана

Московские власти частенько повторяют -  город развивается по Генплану. Этот документ определяет стратегию, в рамках которой принимаются градостроительные программы и выделяются площадки. По мере необходимости в главный строительный документ вносятся изменения: серьезные изменения архитектурного облика Москвы происходят раз в 4 года, ситуационные — ежегодно. Кстати, последние изменения в Генплан были внесены совсем недавно. В обновленном варианте упор сделан на децентрализацию. Приятно, что новая стратегия развития Москвы до 2025 года не позволит современным постройкам испортить историческую часть города. Но, известно, что исторический центр перегружен учреждениями и предприятиями. Поэтому необходимо создавать субцентры, которые возьмут на себя часть нагрузки. Один из способов реализации этой идеи — высотное строительство (программа "Новое кольцо Москвы") в рамках сложившейся застройки. Высотки будут центрами притяжения обширных, но однообразных районов. Так жилой комплекс на Давыдковской уже построен,  в кон
це следующего года появится на проспекте Маршала Жукова.

Стратегическая строительная идея номер два – перейти от "точечной" застройки к комплексной реконструкции районов.

Примеры района комплексной жилой застройки  –  Марьино, Митино, Северное и Южное Бутово. Здесь возвели комфортные жилые многоэтажки, построили школы, поликлиники, детские сады, гаражные комплексы. Полным ходом идут работы по возведению легкого метро. Но главное градостроительное ноу-хау последнего времени – это, конечно, Куркино. Его уникальность в сохранившемся природном ландшафте. Необыкновенную природу (холмы, рощи и родники) оставили, найдя место для 18 жилых микрорайонов (в том числе таунхаусов, дуплексов и коттеджей), рассчитанных на проживание 35–40 тыс. человек.

Власти на чеку

Все бы хорошо, но есть факты, когда не комплекс, а одинокую высотку бизнес-класса начинают строить прямо во дворе. С июля этого года москвичи подняли тревогу: доколе? И начали активно бороться. Власти, в свою очередь, начали поддерживать жителей, выступающих за отказ от "точечной" застройки.

«Вся Москва сейчас в основном застроена. Свободных площадок для строительства практически не осталось. А если же они и появляются то в ущерб тех территорий, которые жители хотели бы использовать для других целей, - заявил  руководитель столичного стройкомплекса Владимир Ресин.

В настоящее время по поручению мэра столицы  Правительством Москвы готовится распорядительный документ, дающий точное определение и регламентирующий все вопросы точечной застройки. Сейчас он проходит согласования со всеми необходимыми инстанциями и в самом скором времени будет выпущен. Об этом рассказал на пресс-конференции в информационном центре Правительства Москвы глава стройкомплекса столицы Владимир Ресин.

Также по  словам Владимира Ресина,  все проекты распорядительных документов, касающиеся реализации инвестиционных проектов строительства, предоставляются на выпуск с обязательным наличием официальной справки на имя мэра Москвы о том, что данный объект не является объектом "точечной" застройки. По объектам "точечной" застройки с наличием ранее оформленных инвестиционных контрактов, но не начатых строительством, предварительно проводится экспертиза о целесообразности их строительства. Результаты последней представляются в составе материалов к проекту соответствующего распорядительного документа. При этом реализация начатых инвестиционных проектов продолжается.

Проблемы, факты и решения

А если объект "точечной" застройки согласован, проведенная экспертиза устраивает власть, но совсем не устраивает жильцов?  Жильцы некоторых районов для себя так и решили: "В атаку!". И налицо градостроительный конфликт.

Протестующие жители московского района Новогиреево снесли 50 метровый забор вокруг стройки. Между домов 13 и 15 по улице Фрязевская планируется возвести культурно-развлекательный центр, вырубив парк и уничтожив детскую площадку.

17 августа жители дома 41 по улице Маршала Бирюзова попытались остановить «точечную» застройку во дворе дома, блокировав подъезд техники к месту строительства.

Несмотря на многократные митинга протеста, столкновения со строителями и милицией, строительство 35-этажный элитного жилого дома с подземным гаражом, продолжается. В результате столкновений с правоохранительными органами несколько борцов с застройкой получили переломы и ушибы.

Но что и говорить случаются и чудеса. В начале столичный мэр Юрий Лужков распорядился не выдавать новых разрешений на точечную застройку.

Так, 30 июля в ходе традиционного объезда городских стройплощадок первый заместитель мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководитель столичного стройкомплекса Владимир Ресин заявил, что конфликтная ситуация со строительством жилого дома в Ангеловом переулке на северо-западе Москвы должна быть решена в пользу жителей.

В Штабе строительства жилого комплекса "Велтон Парк" на проспекте Маршала Жукова рассматривалась программа строительства жилья на территории Северо-Западного административного округа в 2007 году. Напомним, что конфликтная ситуация со строительством жилого дома сложилась в Ангеловом переулке из-за возражений жителей соседних домов. Застройщик, имеющий все разрешающие документы,  по этой  причине не мог длительное время приступить к строительству.

Выслушав пояснения представителя Префектуры, Владимир Ресин принял решение: дом не строить. Комментируя это решение, в беседе с журналистами Владимир Ресин отметил: "Этот дом относится к "точечной" застройке, поэтому мы принимаем то решение, которое уже принято мэром Москвы. Я думаю, что мы там строить не будем. Все затраты, которые понесла компания-застройщик, мы ей компенсируем".

Что делать?

Москвичи не привыкли, что нужно проводить профилактику градостроительных конфликтов: интересоваться в управах о планах перспективной застройки микрорайона, посещать выставки с проектами Генплана. А лучше бы соломки подстелить -  ведь на стадии проекта изменения внести легко: и не придется ложиться  под экскаватор, чтобы остановить нежеланную стройку. Опыт, например, ЦАО, в котором самый большой процент спорной точечной, показывает: когда жители начинают заблаговременно беспокоиться о стройке по соседству, в 90% случаев удается изменить проекты.

Есть еще один способ не ходить на строительные баррикады – обратится  по телефону «горячей линии» по вопросам «точечной застройки», которая начала работать с 23 июля 2007 года в столичном стройкомплексе. «Горячая линия» принимает звонки по телефону 699-41-47. Режим работы: по рабочим дням с 9:00 до 18:00, по выходным и праздникам - в автоматическом режиме. В период с 23 июля по 2 августа на телефон «горячей линии» поступило 175 звонков.

И, наконец, по мнению главного архитектора Москвы Александра Кузьмина, "конфликты москвичей и строителей сойдут на нет, когда столичные власти полностью откажутся от точечной застройки. Ведь жители, как правило, не протестуют, когда территория их района застраивается комплексно. Очевидно одно - комплексная застройка вытесняет точечную. И если раньше комплексно возводили только новые микрорайоны, теперь такой подход применяется и в реализации так называемой "пятиэтажной" программы, и в реформировании территорий предприятий. Остается надеяться, что ждать осталось не долго. Правда, скептики утверждают, что запрет на "точечную" застройку заставит бюрократов стать более изворотливыми.

Дата публикации: 15:02 05 сентября 2007

Источник: bpn.ru